Постановление Волгоградского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 4А-793/2015

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области З.Е.В. на вступившее в законную силу решение судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 мая 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении бывшего директора МКОУ ДОД ДЮСШ г. Палласовки Волгоградской области Костина А.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ бывший директор МКОУ ДОД ДЮСШ г. Палласовки Волгоградской области Костин А.П. признан виновным по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 мая 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2015 года, вышеназванное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанными решениями судьи районного суда и судьи Волгоградского областного суда, первый заместитель председателя комитета финансов Волгоградской области З.Е.В. в жалобе в Волгоградский областной суд оспаривает их законность, просит отменить, оставив без изменения постановление первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Так как решением судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 мая 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2015 года, постановление первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, которым бывший директор МКОУ ДОД ДЮСШ г. Палласовки Волгоградской области Костин А.П. признан виновным по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отмена решения судьи районного суда и судьи областного суда, и оставление без изменения постановления административного органа о назначении наказания будет означать ухудшение положения привлечённого к ответственности лица. Однако после вступления в законную силу судебного акта такое ухудшение положения недопустимо.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области З.Е.В., и отмены решения судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 мая 2015 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении бывшего директора МКОУ ДОД ДЮСШ г. Палласовки Волгоградской области Костина А.П., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области З.Е.В. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 мая 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении бывшего директора МКОУ ДОД ДЮСШ г. Палласовки Волгоградской области Костина А.П., - оставить без изменения.

Заместитель председателя " ... "

Волгоградского областного суда Чаркин С.А.

" ... "

" ... "