Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 14 августа 2015 г. по делу N 33-3931/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Слепухина Л.М.,

судей Соколовой М.В., Сотникова И.А.,

при секретаре Кустовой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецова И.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 3 июня 2015 года, которым заявление Кузнецова И.А. о признании незаконным решения призывной комиссии города Череповца оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Слепухина Л.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением призывной комиссии города Череповца от "ДАТА" (протокол N ... ) Кузнецов И.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с присвоением ему категории годности "Б-4".

"ДАТА" Кузнецов И.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии города Череповца.

Ссылаясь на незаконность решения призывной комиссии, указал, что он имеет заболевание - ... , которое проявляется постоянно, о чем сообщил врачам призывной комиссии. Полагает, что ему должна быть присвоена категория годности "В" и он подлежит освобождению от призыва на военную службу. Однако его доводы призывной комиссией не были приняты во внимание.

Просил отменить решение призывной комиссии, обязать призывную комиссию направить его на стационарное лечение по факту наличия ... или на обследование в специализированном отделении.

В судебном заседании Кузнецов И.А. заявление поддержал, дополнительно пояснил, что на диспансерном учете не состоит, по поводу ... болезни не лечился. От проведения медицинской экспертизы состояния его здоровья отказался, просил рассмотреть дело по имеющимся документам.

Представитель заинтересованного лица - призывной комиссии Калинина М.А. с заявлением не согласилась ввиду отсутствия медицинских документов, подтверждающих ... , жалоб Кузнецова И.А.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кузнецов И.А., ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и в ходе судебного разбирательства, просил отменить решение суда и решение призывной комиссии, удовлетворить его требования в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель призывной комиссии города Череповца по доверенности Калинина М.А. выражает несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, просит отказать в ее удовлетворении.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, представленных возражений, не находит оснований для отмены или изменения решения.

В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающие правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, предусмотрено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

В силу статьи 28 Закона N 53-ФЗ решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно статье 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Пунктом 5 упомянутого выше Положения предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В силу статьи 23 указанного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются, в том числе, и граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что "ДАТА" Кузнецов И.А. проходил медицинское освидетельствование, по результатам которого сделано заключение о его годности к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4). При оценке состояния здоровья призывника комиссией врачей были приняты во внимание результаты медицинских обследований Кузнецова И.А., которые были проведены в течение последних нескольких лет.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив все представленные сторонами доказательства с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку на день принятия оспариваемого решения заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у Кузнецова И.А. не выявлено, документов, подтверждающих наличие таких заболеваний, заявителем не представлено. Медицинские документы по результатам обследований призывника начиная с 2008 года также не содержат сведений о наличии ... болезни у Кузнецова И.А.

При этом суд обоснованно указал, что судом Кузнецову И.А. было разъяснено право на проведение в отношении него судебно-медицинской экспертизы, однако от ее проведения в письменном заявлении суду он отказался. Решение о призыве Кузнецова И.А. принято в его присутствии, при этом жалоб на выводы комиссии он не заявлял, с результатами его обследования был согласен, о проведении независимой экспертизы состояния его здоровья перед призывной комиссией не ходатайствовал. Доказательств, опровергающих выводы медицинской комиссии, суду не представил. Оснований для направления призывника на дополнительное обследование у призывной комиссии не имелось.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Кузнецов И.А. прошел медицинское освидетельствование без нарушения установленного порядка, по результатам которого был признан годным к военной службе (категория Б-4), а призывная комиссия "ДАТА" обоснованно приняла решение о призыве его на военную службу.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, новых доводов она не содержит, поэтому по изложенным выше основаниям жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, доказательства требований заявитель суду не представил, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 3 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.М. Слепухин

Судьи: М.В. Соколова

И.А. Сотников