Судья суда Еврейской автономной области Гавриков И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Норкина А.В. на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.07.2015 вынесенное в отношении Норкина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по ЕАО Б. от 25.05.2015 Норкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Норкин А.В. подал жалобу, в которой просил признать указанное постановление незаконным, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.07.2015 постановление от 25.05.2015 изменено в части указания о нарушении Норкиным А.В. п. 4.3 приложения N 8 "ТР ТС 018/2011 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств". В остальной части постановление оставлено без изменения.
03.08.2015 дело об административном правонарушении с жалобой Норкина А.В. поступило в суд ЕАО.
В жалобе Норкин А.В. просил признать постановление должностного лица от 25.05.2015 и решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.07.2015 незаконными и отменить. Указал о необоснованности применения к рассматриваемому делу п. 4.3 приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877. Судом не дана оценка отсутствию порядка действий сотрудников ГИБДД по измерению стветопропускания стёкол автомобиля.
В судебное заседание Норкин А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ административным правонарушением признаётся управление транспортным средством, на котором установлены стёкла (в том числе покрытые прозрачными цветными плёнками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 утверждены Правила дорожного движения РФ (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
В соответствии с п.п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", п. 4.3. приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, светопропускание стёкол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стёкол и для стёкол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Таким образом, управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что 25.05.2015 в 17 часов 14 минут в районе дома N 61 по ул. Пионерской в г. Биробиджане ЕАО Норкин А.В. управлял автомобилем " Л.", государственный регистрационный знак " ... ", передние боковые стёкла которого покрыты прозрачными цветными плёнками, светопропускание которых составляет 0,8 %, что не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Измерение светопропускания автомобильных стёкол производилось должностным лицом с использованием специального технического средства, а именно измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стёкол "Свет" N 2012182 (свидетельство о проверке N 163305, со сроком действия до 12.08.2015).
При вынесении постановления от 25.05.2015 Норкиным А.В. не оспаривалось наличие события административного правонарушения и назначенное наказание, о чём свидетельствует его личная подпись.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, Норкин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ, что свидетельствует о злостности правонарушителя.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.
С учётом указанных обстоятельств и приведённых положений материального закона, суд обоснованно пришёл к выводу о виновности Норкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ.
Принимая решение по делу об административном правонарушении и отказывая Норкину А.В. в удовлетворении жалобы на постановление о назначении административного наказания, судья районного суда обоснованно исходил из того, что оснований для отмены указанного постановления не имеется, а также пришёл к правильному выводу о необходимости внесения изменения в постановление от 25.05.2015 в части указания на нарушение Норкиным А.В. п. 4.3. приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).
Доводы жалобы являлись предметом судебного рассмотрения районного суда, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении районного суда, и не ставят под сомнение наличие в действиях Норкина А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.5., 4.1. КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.5. КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности, не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
На основании изложенного, постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по ЕАО от 25.05.2015 и решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.07.2015 подлежат оставлению без изменения, а жалоба Норкина А.В. без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по ЕАО от 25.05.2015 и решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.07.2015 вынесенное в отношении Норкина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1. ст. 12.5. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Норкина А.В. - без удовлетворения.
Судья И.В. Гавриков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.