Определение Ивановского областного суда от 26 августа 2015 г. по делу N 21-210/2015

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ивановской области К. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29 апреля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в Ивановской области (далее - Роспотребнадзор) К. ООО " ... " было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29 апреля 2015 года указанное постановление было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На указанное решение руководителем Роспотребнадзора М. подана жалоба в Ивановский областной суд. Определением судьи Ивановского областного суда от 24 июня 2015 года производство по данной жалобе прекращено в связи с ее подачей неуполномоченным лицом.

Заместителем руководителя Роспотребнадзора К. подана жалоба на вышеназванное решение Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29 апреля 2015 года в Ивановский областной суд с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование.

Ходатайство мотивировано тем, что первоначальная жалоба на данное решение была подана с соблюдением установленных сроков, однако Ивановским областным судом производство по жалобе было прекращено в связи с нарушением установленного порядка подачи жалобы. Однако с учетом требований главы 23 КоАП РФ о том, что дела об административном правонарушении рассматриваются от имени органа, какие-либо разъяснения по вопросу ограничения или запрета подачи жалобы руководителем данного административного органа отсутствуют. В силу наличия законодательного пробела судами принимаются к производству и рассматриваются жалобы, поданные не только должностным лицом, вынесшим постановление, но и его непосредственным руководителем.

Проверив материалы дела, оценив доводы ходатайства, оснований для восстановления пропущенного срока не усматриваю.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу этой правовой нормы для восстановления пропущенного срока необходимо представить наличие к тому уважительных причин.

Из материалов дела следует, что 18 мая 2015 года на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29 апреля 2015 года руководителем Роспотребнадзора М. была подана жалоба в Ивановский областной суд. Таким образом, факт получения копии указанного решения имел место в период до 18 мая 2015 года.

Жалоба на решение судьи уполномоченным должностным лицом была подана 06 июля 2015 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

Вопреки доводам жалобы, положения ст.30.9 КоАП РФ содержат закрытый перечень лиц, которым предоставлено право на обжалование решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. При этом, положение ч.5 указанной статьи о возможности обжалования решения суда только должностным лицом, вынесшим соответствующее постановление, не подлежит расширительному толкованию.

На основании изложенного, направление жалобы на решение судьи от 29 апреля 2015 года с нарушением требований ч.5 ст.30.9 КоАП РФ неуполномоченным должностным лицом не является основанием для восстановления пропущенного срока обжалования.

Поскольку уважительных причин к пропуску срока на обжалование не имеется, ходатайство заместителя руководителя Ростехнадзора К. удовлетворено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ивановской области К. о восстановлении срока на обжалование решения судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

Отказать в приеме к рассмотрению жалобы заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ивановской области К. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29 апреля 2015 года.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РФ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ивановского

областного суда : Н.А. Матвеев

Согласовано: ____________ Матвеев Н.А.

"___" ____________ 2015 г.

Размещено на сайте: ____________ Войкин А.А.

"___" ____________ 2015 г.