Решение Новосибирского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 7-548/2015

Судья Новосибирского областного суда Никитина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кугатова Андрея Юрьевича на постановление Врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Железнодорожном районе г. Новосибирска от 16 марта 2015г. N54 МС 344070 и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 06 июня 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Кугатова Андрея Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Железнодорожном районе г. Новосибирска от 16 марта 2015г. Кугатов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 09 июня 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В доводах жалобы в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кугатовым А.Ю. ставится вопрос об отмене указанных постановления должностного лица и решения судьи.

В обоснование жалобы Кугатов А.Ю. указывает, что в силу п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации недействительным признается паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим положением, в то время как ему вменено невыполнение требований п. 15 указанного Положения, которым определен срок замены паспорта. Однако административная ответственность за нарушение данного срока КоАП РФ не предусмотрена. Судом при рассмотрении дела не было учтено наличие у него смягчающих вину ответственность обстоятельств: отсутствие постоянного дохода, совершение правонарушения впервые, отсутствие умысла, неосторожная форма вины. Полагает возможным признать административное правонарушение малозначительным.

Кугатов А.Ю. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении дела не заявлял, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ++++++++-Н-, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В силу пунктов 7, 15 указанного Положения по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего возраста паспорт подлежит замене. При этом документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления указанного обстоятельства.

Из указанных пунктов Положения следует, что по истечения 30 дней с момента достижения гражданином РФ определенного возраста выданный ему ранее на определенный срок паспорт является недействительным и подлежит замене.

Как усматривается из материалов дела, Кугатов Андрей Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу "адрес", 16 марта 2015 года., то есть по истечении установленного 30-дневного срока, обратился в органы УФМС, предъявив паспорт, срок действия которого истек ввиду достижения им 20-летнего возраста.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Кугатов А.Ю. указал, что не заменил паспорт по достижении 20 лет в связи с нехваткой времени по причине ухода за больным родственником. Данные обстоятельства не оспариваются автором жалобы.

КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет и в поданной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершенного Кугатовым А.Ю. не имеется.

Законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объеме проверены судьёй районного суда с соблюдением требований, установленных статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было, основания для отмены обжалуемых актов отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления Врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Железнодорожном районе г. Новосибирска от 16 марта 2015г. и решения судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 06 июня 2015 года не усматривается, а жалоба Кугатова Андрея Юрьевича подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Железнодорожном районе г. Новосибирска от 16 марта 2015г. N54 МС 344070 и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 06 июня 2015 года оставить без изменения, жалобу Кугатова Андрея Юрьевича - без удовлетворения.