Решение Новосибирского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 7а-370/2015

Судья Новосибирского областного суда Никитина Г.Н.,

при секретаре Варюшкиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "Орион" на постановление судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 18 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Орион",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 18 июня 2015г. ООО "Орион" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 стати 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ххх рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО "Орион" ставится вопрос об отмене указанного постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы ООО "Орион" указывает, что административное расследование было проведено с нарушением месячного срока, который в установленном порядке не был продлен должностным лицом, в связи с чем полученные в ходе его проведения доказательства следует считать полученными с нарушением закона. Следствием нарушения срока проведения административного расследования стало нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, который подлежит признанию недопустимым доказательством. Кроме того, ООО "Орион" не имело умысла на реализацию алкогольной продукции без соответствующих федеральных специальных марок, выпускаемых ФГУП "Госзнак", поскольку для определения их подлинности необходимы специальные познания, о чем свидетельствует имеющееся в деле экспертное заключение. Визуальный осмотр не позволяет с достоверностью утверждать о поддельности либо подлинности ФСМ.

Законный представитель ООО "Орион" Лисиенко Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

К поданной жалобе приобщено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Однако из дела следует, что копия постановления была получена законным представителем ООО "Орион" Лисиенко Н.В. 02.07.2015г., в этот же день подана жалоба. Таким образом жалоба подана в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Лисиенко Н.В. прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны с санкцией для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Под оборотом алкогольной продукции Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понимает закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение, перевозку и розничную продажу, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 12 указанного федерального закона производимая на территории Российской Федерации алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками на территории Российской Федерации запрещен (п. 1 ст. 26 Федерального закона N171-ФЗ).

Маркировка алкогольной продукции в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ N785 от 21.12.2005г., с использованием федеральных специальных марок, изготавливаемых ФГУП "Госзнак".

Организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, осуществляется проверка подлинности ФСМ визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Федерального закона N171-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ООО "Орион" по адресу: "адрес" (магазин) осуществило хранение и продажу алкогольной продукции (водка "Пшеничная", производства ООО " ХХХ", дата розлива 29.07.2013г., емкостью 0,25л. в количестве 60 бутылок и водка "Белая береза", производства ООО " ХХХ", дата розлива 08.04.2014г., емкостью 0,5л. в количестве 38 бутылок), маркированной ФСМ, не являющейся продукцией ФГУП "Госзнак".

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей

совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом об административном

правонарушении (л.д. 5-9); протоколом осмотра (л.д. 17-21); протоколом ареста (л.д. 23), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 24-25); заключением эксперта (л.д. 27-32).

При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения судом были установлены исходя из положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Выводы о доказанности наличия в действиях ООО "Орион" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность ООО "Орион", а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. Приведённые выше доказательства оценены в их совокупности с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения требований законодательства РФ, регулирующего порядок оборота алкогольной продукции, заявителем не представлено.

С учётом изложенного можно сделать вывод о том, что у ООО "Орион" имелась возможность принять все зависящие от него меры по организации выполнения мероприятий по проверке подлинности маркировки алкогольной продукции при её закупке.

Составление в отношении ООО "Орион" протокола об административном правонарушении за истечением срока проведения административного расследования на законности процессуального документа с точки зрения степени существенности процессуальных нарушений не отражается, поскольку установленный ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок административного расследования не является пресекательным.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 18.06.2015г. не усматривается, а жалоба ООО "Орион" подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 18 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Орион" оставить без изменения, жалобу ООО "Орион" - без удовлетворения.