Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 03 августа 2015 г. по делу N 33-8126/2015

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Жихарева Ю.А.

судей: Лазовского С.И., Соснина Ю.А.

при секретаре: Хлебниковой Е.Р.

при участии прокурора Шадриной Е.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Жихарева Ю.А., дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России "Минусинский" Чмыха Ю.В. об установлении административного надзора в отношении Якубенко В.В. в связи с апелляционным представлением помощника Минусинского межрайонного прокурора Красикова А.А. на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 12 мая 2015 года, которым постановлено:

заявление Межмуниципального отдела МВД России "Минусинский" об установлении административного надзора в отношении Якубенко В.В. удовлетворить, установить в отношении Якубенко В.В. административный надзор на срок в 1 год с административным ограничением виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в сроки, установленные органом внутренних дел.

Заслушав докладчика, а также прокурора прокуратуры Красноярского края Шадрину Е.А., полагавшую судебное решение подлежащим изменению с уточнением порядка исчисления срока административного надзора, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России "Минусинский" обратился в Минусинский городской суд Красноярского края с заявлением в порядке главы 26.2 ГПК РФ об установлении административного надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении освободившегося 17 июня 2010 года из исправительного учреждения Якубенко В.В.

Требования мотивированы тем, что Якубенко В.В. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении помощник Минусинского межрайонного прокурора Красиков А.А. просит решение суда изменить, указывая, что судом допущена ошибка в части определения начала исчисления срока административного надзора.

Межмуниципальный отдел МВД России " Минусинский", а также Якубенко В.В. извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела. Поскольку при надлежащем извещении о рассмотрении дела представитель органа внутренних дел и Якубенко В.В. в судебное заседание не явились, учитывая характер спора, значение пояснений сторон, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Из дела усматривается, что административный надзор в отношении Якубенко В.В. установлен при наличии к тому предусмотренных законом оснований.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно материалам дела Якубенко В.В. был осужден приговором Минусинского городского суда Красноярского края от 29 октября 2008 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ч.1 ст.30, п. "б" ч.2 ст. 228.1 УК РФ на 2 года и 3 месяца лишения свободы, освобожден условно-досрочно 17 июня 2010 года на неотбытый срок 7 месяцев и 11 дней.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.30, п. "б" ч.2 ст. 228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В течение года Якубенко В.В. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно - постановлениями от 22 сентября 2014 года и от 29 октября 2014 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Данные постановления не были отменены либо изменены. По месту жительства Якубенко В.В. характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах решение суда об установлении Якубенко В.В. административного надзора является правомерным. Административное ограничение, которое определено, Якубенко В.В. предусмотрено ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и относится к обязательным.

В то же время, необходимо уточнить резолютивную часть решения суда указанием о том, что срок административного надзора в отношении Якубенко В.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, так как это прямо следует из содержания п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, согласно которому срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Судом данный вопрос разрешен неверно, требования апелляционного представления обоснованы.

Также следует дополнить резолютивную часть решения указанием о том, что Якубенко В.В. устанавливается обязанность по обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку суд, установив данную обязанность, цель явки лица в орган внутренних дел не определил.

В остальном решение суда изменению не подлежит.

Процессуальные нормы в ходе рассмотрения дела судом не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 12 мая 2015 года об установлении административного надзора в отношении Якубенко В.В. изменить:

уточнить резолютивную часть решения суда указанием о том, что срок административного надзора в отношении Якубенко В.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также указанием о том, что Якубенко В.В. устанавливается обязанность по обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: