Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-8930/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.

судей: Сударьковой Е.В., Беляковой Н.В.

при секретаре: Разумных Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Цыгулева С.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края об обжаловании решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Цыгулева С.И.,

на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 19 июня 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Цыгулева С.И. к УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от "дата", "дата" об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконными, обязании УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края засчитать его работу в должности горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров в ОАО "Разрез Назаровский" с "дата" по "дата" в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение "дата", с "дата", с момента подачи заявления отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Цыгулев С.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о признании решения от "дата" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; возложении обязанности включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в должности горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров в ОАО "Разрез Назаровский" с "дата" по "дата" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата", с момента подачи заявления.

Требования мотивировал тем, что решением ответчика от "дата" ему незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку он работал в должности, предусмотренной Списком N 2.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Цыгулев С.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на неверную оценку материалов дела, подтверждающих его работу в спорный период в должности, предусмотренной Списком во вредных условиях труда полный рабочий день.

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с п.п.2, 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании п. 2 ст. 27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (раздел 1 "Горные работы", подраздел 1 "открытые горные работы и работы на поверхности", позиция списка 2010100а-11709) предусмотрены горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенного нормативного регулирования законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за горнорабочими всех наименований, занятых на производственных участках, то есть непосредственно на открытых горных работах и работах на поверхности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Цыгулев С.И. с "дата" был принят в ОАО "Разрез Назаровский" на участок по предупреждению и тушению пожаров старшим пожарным, "дата" переведен на участок по предупреждению и тушению очагов самовозгорания угля горнорабочим по предупреждению и тушению пожаров.

Отказывая Цыгулеву С.И. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств занятости истца в спорный период в должности горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров на горном участке ОАО "Разрез Назаровский" в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда, учитывая следующее.

Из справки ЗАО "Разрез Назаровский" от "дата" следует, что занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, на горных участках составляет менее 80 процентов.

Согласно хрононаблюдениям за период с "дата" по "дата", составленным ЗАО "Разрез Назаровский", занятость истца на производственном (горном) участке составляла незначительный период рабочего времени в смену: не более 1 часа в течение 8 часовой рабочей смены. При этом истец не отрицал в суде, что занятость в указанные дни являлась типичной, а также фактическое выполнение им после перевода с должности старшего пожарного (не предусмотренной Списком N 2) на должность горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров тех же самых работ.

Должностной инструкции горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров в ЗАО "Разрез Назаровский" не имеется.

В карте аттестации рабочего места горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров участка по предупреждению и тушению очагов и тушения пожаров самовозгорания угля, утвержденной "дата" отмечен вредный класс условий труда лишь по фактору микроклимата.

Согласно заключению государственной экспертизы труда от "дата" N Агентства труда и занятости населения Красноярского края оценить фактически выполняемую работу истца и ее соответствие квалификационным характеристикам по предупреждению и тушению пожаров не представляется возможным ввиду отсутствия документов, характеризующих виды фактически выполняемых истцом работ. Указанным заключением предположена занятость истца во вредных условиях труда не менее 80% времени, вместе с тем не установлена полная занятость истца в течение рабочего времени на производственном участке. При этом указано, что исходя из данных протоколов измерений и оценок факторов производственной среды и трудового процесса (протокол N измерений и оценки шута, протоколы N измерений и оценки микроклимата, представленных судом для проведения экспертизы дополнительно на основании запроса агентства от "дата", воздействие факторов производственной среды и трудового процесса при нахождении Цигулева С.И. на рабочих местах (Промплощадка Ачинского горного участка, участок ПТСУ, дежурное помещений и Разрез, Ачинский горный участок, территория) составляет соответственно 80% и 20% рабочего времени.

Учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждено выполнение истцом в спорные периоды работы по должности горнорабочего по предупреждению и тушению пожаров на производственном участке ЗАО "Разрез Назаровский" (Разрез, Ачинский горный участок, территория) не менее 80% рабочего времени, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств полной занятости Цигулева С.И. в условиях, предусмотренных Списком N 2, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца о вредных условиях труда не являются в силу закона основанием для назначения пенсии по Списку N2.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца, которые не опровергают выводы суда, не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Назаровского городского суда Красноярского края от 19 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Цыгулева С.И. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: