Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 августа 2015 г. по делу N 33-9277/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Жилкина П.А.

при секретаре Золототрубовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Рязанцевой Г.П. к ОАО "Красноярскэнергосбыт" о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ОАО "Красноярскэнергосбыт"

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 18 мая 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Рыбинского межрайпрокурора удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Заозерновского межрайонного отделения ОАО "Красноярскэнергосбыт" по ограничению подачи электроэнергии в жилом "адрес" в г.Заозерном.

Обязать Заозерновское межрайонное отделение ОАО "Красноярскэнергосбыт" произвести подключение жилого "адрес" в г.Заозерном Рыбинского района Красноярского края к электроснабжению.

Взыскать в пользу Рязанцевой Г.П. с ОАО "Красноярскэнергосбыт" компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты"

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Рязанцевой Г.П. к ОАО "Красноярскэнергосбыт" о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, указав, что 26.11.2014 года представителем филиала "Красноярскэнерго" Рыбинского РЭС был составлен акт о проверке пользования электрической энергией бытовым потребителем в жилом доме по адресу: "адрес". На основании данного акта и показаний электросчетчика Заозерновским отделением ОАО "Красноярскэнергосбыт" произведено начисление платы за электроэнергию с 2005 года в сумме "данные изъяты"., а также проведена внеплановая проверка приборов учета жилого помещения за период с 2005 по 2014 год. 20.01.2015 года собственнику жилого помещения Рязанцевой Г.П. вручено извещение об ограничении электроэнергии, а 23.01.2015 года введен режим ограничения потребления электроэнергии.

Действиями ответчика нарушены права Рязанцевой Г.П. и членов ее семьи, проживающих в данном жилом помещении. Так, Рязанцева Г.П. является собственником жилого помещения с 2013 года. В нарушение положений пункта 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", ответчиком не производилось раз в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных приборов учета, расчет платы потребителя электроэнергии, проживающим в указанном жилом помещении, не производился с 2006 года, не была инициирована внеплановая проверка приборов учета данного жилого помещения. В нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, ответчиком произведено ограничение предоставления услуги через 3 дня после вручения извещения об ограничении электроэнергии, тогда как исполнитель ограничивает предоставление услуги через 30 дней после письменного предупреждения потребителя.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОАО "Красноярскэнергосбыт" просит об отмене решения суда, указывая на отсутствие предусмотренных процессуальным законом оснований для предъявления иска прокурором в интересах истицы, ненадлежащую оценку доводов ответчика о доказанности факта задолженности по оплате электроэнергии, несоблюдении истицей обязанности по снятию и передаче показаний индивидуального прибора учета, соблюдении порядка извещения истицы об образовавшейся задолженности, об отсутствии предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда.

В судебное заседание Рязанцева Г.П., представитель ответчика ОАО "Красноярскэнергосбыт", надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора прокуратуры Красноярского края - Жилкина П.А., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. "е(1)" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Как следует из пункта 166 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета.

Порядок введения режима потребления в отношении граждан-потребителей предусмотрен п. 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергией, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в соответствии с которым при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок; при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления; если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О введении в действие части второй ГК РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 2300-1 от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (часть 6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей").

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Рязанцева Г.П. на сновании договора купли-продажи от 26.12.2012 года приобрела у ФИО7 жилой дом по адресу: "адрес", право собственности на который зарегистрировано за ней 01.01.2013 года. В указанном жилом доме истица проживает с семьей с сентября 2014 года. 26.11.2014 года представителем филиала "Красноярскэнерго" Рыбинского РЭС составлен акт о проверке пользования электрической энергией бытовым потребителем (на открытие точки учета электроэнергии) в вышеуказанном жилом доме, в котором зафиксированы показания прибора электроучета - "данные изъяты" Данные показания электросчетчика были переданы в Заозерновское межрайонное отделение ОАО "Красноярскэнергосбыт", на основании которых отделением произведено начисление платы за электроэнергию в сумме "данные изъяты"

20.01.2015 года Заозерновским межрайонным отделением ОАО "Красноярскэнергосбыт" Рязанцевой Т.П. вручено извещение об ограничении электроэнергии, в связи с имеющейся задолженностью под роспись. 23.01.2015 года введен режим ограничения потребления электроэнергии.

Удовлетворяя требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Рязанцевой Г.П. о признании незаконными действий ОАО "Красноярскэнергосбыт", компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из доказанности факта нарушения ответчиком прав истицы по предоставлению услуг энергоснабжения, осуществления ограничения подачи электроэнергии в нарушение действующего законодательства.

Судебная коллегия находит указанную правовую позицию суда первой инстанции правильной, подтвержденной имеющимися в деле доказательствами и соответствующей нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Так, совокупностью имеющихся в деле доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в решении, достоверно подтверждено, что Заозерновским межрайонным отделением ОАО "Красноярскэнергосбыт" в нарушение требований действующего законодательства точка учета электроэнергии по вышеуказанному адресу не проверялась с 2006 года по ноябрь 2014 года, расчет платы потребителям электроэнергии в данном жилом доме не производился с 2006 года, снятие показаний индивидуальных приборов учетов электроэнергии не производилось с 2013 года, внеплановая проверка приборов учета инициирована не была. Кроме того, вручив Рязанцевой Г.П. извещение об ограничение электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью 20.01.2015 года, Заозерновское межрайонное отделение ОАО "Красноярскэнергосбыт", в нарушение норм действующего законодательства, ввел режим ограничения потребления электроэнергии уже 23.01.2015 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал указанные действия ОАО "Красноярскэнергосбыт" незаконными, а также взыскал компенсацию морального вреда, размер которой с учетом фактических обстоятельств дела, характера и объема причиненных Рязанцевой Т.П. нравственных страданий, степени вины ответчика, принципа разумности и справедливости, подлежит снижении до "данные изъяты"

Кроме того, подлежит дополнению решение суда в части взыскания с ОАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу истицы на основании ч. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" штрафа за не удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составит "данные изъяты"

Доводы апелляционной жалобы ОАО Красноярскэнергосбыт" о том, что у прокурора отсутствовало право на обращение в суд с указанным иском в интересах Рязанцевой Т.П. является несостоятельным, поскольку имеющимся в деле заключением МРТ, а также заявлением самой истицы подтверждается, что она по состоянию здоровья, в связи с ранее перенесенным инсультом, не может самостоятельно обратиться с иском в суд.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ограничение подачи электроэнергии произведено в полном соответствии с законом, об отсутствии предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Судебная коллегия находит необходимым дополнить решение суда указанием на взыскание с ОАО "Красноярскэнергосбыт" в доход местного бюджета государственную пошлину - "данные изъяты"

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 18 мая 2015 года в части взыскания с ОАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу Рязанцевой Г.П. компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты", изменить, уменьшив сумму взыскания до "данные изъяты". Взыскать с ОАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу Рязанцевой Г.П. штраф в сумме "данные изъяты", в доход местного бюджета - "данные изъяты"

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Красноярскэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья - Никитенко Л.Ф. Дело N 33 - 9277/2015

А -26

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Жилкина П.А.

при секретаре Золототрубовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Рязанцевой Г.П. к ОАО "Красноярскэнергосбыт" о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

по частной жалобе Заозерновского межрайонного отделения ОАО "Красноярскэнергосбыт"

на определение судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 14 апреля 2015 года, которым постановлено:

Возвратить частную жалобу Заозерновского межрайонного отделения ОАО "Красноярскэнергосбыт" на определение Рыбинского районного суда Красноярского края от 25.03.2015 года.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Рязанцевой Г.П. к ОАО "Красноярскэнергосбыт" о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, указав на нарушение прав истицы действиями ответчика по ограничению потребления электроэнергии.

Определением судьи Рыбинского районного суда от 25 марта 2015 года удовлетворено заявление прокурора об обеспечении иска: возложена обязанность на ОАО "Красноярскэнергосбыт" произвести подключение жилого "адрес" в г.Заозерном, запрещено производить отключение электроэнергии в данном доме.

27 марта 2015 года в адрес ответчика направлена копия определения о принятии обеспечительных мер, которая получена 30.03.2015 года (лд.33).

10.04.2015 года в Рыбинский районный суд поступила частная жалоба на указанное определение, которая определением судьи от 14 апреля 2015 года возвращена ответчику в связи с пропуском срока на обжалование.

Заозерновское межрайонное отделение ОАО "Красноярскэнергосбыт" обратилось с частной жалобой на определение судьи Рыбинского районного суда от 14 апреля 2015 года, в которой просит об отмене определения, указывая на соблюдение ответчиком установленного ст. 145 ГПК РФ срока на обжалование определения.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, с учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Жилкина П.А., полагавшего определение суда подлежащим отмене, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 332 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Из п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ следует, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Возвращая частную жалобу Заозерновского межрайонного отделения ОАО "Красноярскэнергосбыт", судья первой инстанции исходил из того, что она подана по истечении 15-дневного срока на обжалование определения о принятии обеспечительных мер от 25.03.2015 года и в ней не содержится просьба о восстановлении указанного срока.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом судьи первой инстанции, поскольку он основан на неправильном применении норм процессуального права.

Так, ч. 2 ст. 145 ГПК РФ предусмотрено, что если определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, подавшего жалобу, срок подачи жалобы исчисляется со дня, когда такому лицу стало известно это определение.

Как следует из материалов дела, определение судьи о принятии обеспечительных мер было вынесено 25.03.2015 года без извещения ответчика, направлено ему по почте 27.03.2015 года и им получено 30.03.2015 года. Таким образом, срок для подачи частной жалобы на определение об обеспечении иска от 25.03.2015 года подлежал исчислению с 30.03.2015 года и истекал 14.04.2015 года. Частная жалоба подана Заозерновским межрайонным отделением ОАО "Красноярскэнергосбыт" - 10.04.2015 года, то есть в пределах установленного законом срока.

Таким образом, вывод судьи о пропуске заявителем срока подачи частной жалобы является необоснованным.

С учетом изложенного определение судьи о возвращении частной жалобы подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права с направлением дела в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 14 апреля 2015 года отменить.

Материалы по частной жалобе Заозерновского межрайонного отделения ОАО "Красноярскэнергосбыт" на определение судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 14 апреля 2015 направить в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: