Постановление Красноярского краевого суда от 24 августа 2015 г. по делу N 4А-578/2015

Судья федерального суда Иванова Л.В.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об отмене судебных решений по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу

г.Красноярск 24 августа 2015 года

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Машенец В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 12 марта 2015 года и решение судьи Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 01 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении МАШЕНЕЦ В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 12 марта 2015 года Машенец В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев за то, что 08 августа 2014 года в 18 час. 50 мин. на "адрес", в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем в состоянии опьянения.

Решением судьи Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 01 июня 2015 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Машенец В.В. - Тылоевой Т.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Машенец В.В. просит отменить вынесенные в отношении него постановление, решение по делу об административном правонарушении и указывает на то, что факт нахождения в состоянии наркотического опьянения не был установлен; акт освидетельствования является недопустимым доказательством, т.к. врач не имел право проводить освидетельствование.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу состоявшиеся по делу судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475.

Согласно п.2 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила освидетельствования), определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

В соответствии с п.4 Правил освидетельствования результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Порядок проведения химико-токсикологических исследований, формы отчетности, сроки проведения химико-токсикологических исследований, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения химико-токсикологических исследований определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации (п.6 Правил освидетельствования).

Из имеющегося в деле об административном правонарушении акта медицинского освидетельствования Машенец В.В. следует, что заключение о наличии состояния опьянения было сделано врачом по результатам исследования биологической среды (мочи) с помощью набора тест-полосок ИммуноХром-5-МУЛЬТИ-Экспресс.

Вместе с тем, по смыслу п.3 Приложения N 12 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" при химико-токсикологическом исследовании биологических материалов является обязательным проведение предварительных (иммунохроматографический, иммуноферментный, поляризационный флуороиммуноанализ, тонкослойная хроматография) и подтверждающих методов (спектральные, хроматографические: специализированные системы для обнаружения опиатов, каннабиноидов, бензодиазепинов на основе тонкослойной хроматографии, газожидкостная хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хроматомасс-спектрометрия).

Согласно ответу главного врача КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1", заключение о нахождении Машенец В.В. в состоянии наркотического опьянения вынесено 08 августа 2014 года врачом КГБУЗ "Северо-Енисейская районная больница" неправомочно. Используемые иммунохроматографические (ИХА) экспресс-тесты предназначены для качественного выявления наркотических веществ групповой принадлежности. Положительный результат является предварительным и требует подтверждающего исследования.

При таких обстоятельствах, акт медицинского освидетельствования N 9 от 08 августа 2014 года не может быть признан допустимым доказательством, оснований для признания водителя находящимся в состоянии опьянения не имелось. Иных доказательств, полученных в установленном законом порядке, подтверждающих управление Машенец В.В. транспортным средством в состоянии опьянения, в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, выводы суда о виновности Машенец В.В. в совершении административного правонарушения не основаны на нормах закона, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в действиях Машенец В.В. отсутствует, в связи с чем, принятые по делу решения нельзя признать законными и обоснованными.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 12 марта 2015 года и решение судьи Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 01 июня 2015 года подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 122 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 12 марта 2015 года и решение судьи Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 01 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении МАШЕНЕЦ В.В. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В.Фуга