Решение Красноярского краевого суда от 06 августа 2015 г. по делу N 7р-769/2015

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремина А.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 30 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 369 от 04 февраля 2015 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремина А.Н. Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии" было привлечено к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 30 июня 2015 года по жалобе представителя Герамисова В.П. постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в административный орган.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с.5 ст. 30.9 КоАП РФ заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремин А.Н. просит решение суда отменить ввиду нарушения правил подсудности, поскольку проверка законности постановления по делу об административном правонарушении является компетенцией Арбитражного суда Красноярского края, а также указывает на несостоятельность выводов суда, послуживших основанием к отмене постановления.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Киреев В.А. жалобу поддержал, защитник Герасимов В.П. возражал против ее удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что судебное решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как установлено ч.1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п.3 ч.1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, по смыслу указанных норм арбитражному суду подсудны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии" Общество является коммерческой организацией ( п. 1.4), одним из видов его деятельности ( п.3.2) является управление эксплуатации жилого фонда (л.д. 77-79).

Как следует из постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремина А.Н. от 04 февраля 2015 года Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии" привлечено к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ за обман потребителей при управлении жилым домом, расположенным в "адрес" который выразился в завышении гр. Т. оплаты за отопление, в необоснованном начислении ему оплаты за "универсальную розетку"

Ст. 14.7 КоАП РФ находится в главе 14 КоАП РФ "Правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций".

Анализ изложенного выше свидетельствует о том, что Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии" привлечено к административной ответственности должностным лицом за правонарушение в области предпринимательской деятельности, в связи с чем жалоба защитника Герасимова В.П. с которой он обратился в Ленинский районный суд г. Красноярска не была подсудна указанному суду, а подлежала рассмотрению в Арбитражном суде Красноярского края. Судьей Ленинского районного суда г. Красноярска установленные законом правила подсудности по настоящему делу нарушены, вследствие чего судебное решение подлежит отмене.

Жалоба защитника Герасимова В.П. на постановление N 369 от 04 февраля 2015 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремина А.Н. в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии", вынесенное по ст. 14.7 КоАП РФ, в соответствии с положениями п.3 ст. 30.4 КоАП РФ подлежит направлению по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 30 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии" отменить.

Жалобу защитника Герасимова В.П. на постановление N 369 от 04 февраля 2015 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Еремина А.Н. в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания "Новые коммунальные технологии" с материалами направить по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев