Решение Красноярского краевого суда от 27 августа 2015 г. по делу N 7р-817/2015

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Павлюченко С.А. на решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 05 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6 "Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" Рублева А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Павлюченко С.А. от 12 марта 2015 года начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6 "Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому) Рублев А.Ю. был привлечен к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств с назначением наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Как следует из постановления Рублев А.Ю. платежным поручением от 08 октября 2013 года N 7796546 за счет средств федерального бюджета по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" произвел оплату за приобретенную систему аудиокнференцсвязи на сумму "данные изъяты" рублей, в то время как оплату следовало производить по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" классификации расходов бюджетов.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 05 июня 2015 года постановление в отношении Рублева А.Ю. отменено, производство по делу прекращено ввиду малозначительности деяния.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, Врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Павлюченко С.А. просит решение суда отменить, указывая, что малозначительности в действиях Рублева А.Ю. не усматривается, исключительных обстоятельств, при которых возможно применение положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В судебном заседании представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Сафьянова Е.Г. жалобу поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что судебное решение отмене либо изменению не подлежит.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судьей, при отмене постановление о назначении Рублеву А.Ю. административного наказания в качестве оснований для признания деяния малозначительным приводятся отсутствие от его действий существенного вреда охраняемым законом интересам, вредных последствий.

Оснований для переоценки данной позиции не усматривается.

Административным органом не представлено данных о том, что сумма, на которую произведена оплата по ненадлежащей статье за приобретенную систему аудиокнференцсвязи значительна исходя из общего объема финансирования, выделявшегося ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому в 2013 году. Кроме того, расходы произведены в целях увеличения имущества предприятия, необходимость указанных расходов под сомнение не ставится. В этой связи ошибочная оплата системы аудиокнференцсвязи по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" вместо 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий", хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, однако не нарушила существенно охраняемых законом общественных отношений складывающихся в области расходования бюджетных средств и не повлекла наступление какого -либо значимого ущерба, а поэтому правомерно признана судом малозначительным деянием. В данном случае ошибка в статьях расходов носит явно технический характер, умысла в действиях должностного лица не усматривается.

Решение судьи по форме и содержанию отвечает положениям закона и вынесено с соблюдением процессуальных норм установленных КоАП РФ.

В этой связи оснований, к отмене решения суда не усматривается, в том числе и по доводам жалобы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 05 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N6 "Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" Рублева А.Ю. оставить без изменения, жалобу Врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае Павлюченко С.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев