Определение Московского городского суда от 07 августа 2015 г. N 4г-8340/15

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Целухина И.И., направленную через отделение почтовой связи 14.07.2015 г. и поступившую в Московский городской суд 27.07.2015 г., на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.09.2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.04.2015 г. по гражданскому делу по иску Целухина И.И. к Министерству внутренних дел РФ, ФКУЗ "Главный клинический госпиталь МВД России" о признании решения жилищно-бытовой комиссии, распоряжения незаконными, взыскании единовременной социальной выплаты,

установил:

Целухин И.И. обратился в суд с иском к МВД РФ, ФКУЗ "ГКГ МВД России" о признании решения жилищно-бытовой комиссии, распоряжения незаконными, взыскании единовременной социальной выплаты. Требования мотивированы тем, что Целухин И.И. проходит службу в должности начальника отделения медицинской реабилитации - врача - уролога лечебно-реабилитационного цента загородного филиала ФКУЗ "ГКГ МВД России". ***** г. состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии ФКУЗ "ГКГ МВД России" по вопросу предоставления истцу единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4601805,33 руб. на семью в составе двух человек. Истец с указанным решением не согласился, поскольку местом его службы является г. Москва, размер среднерыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья и поправочный коэффициент определяется с учетом места прохождения сотрудником службы, не в Московской области, а в г. Москва. ***** г. решением указанной комиссии ему была предоставлена единовременная выплата в размере 11295733,12 руб. На повторном заседании комиссия определила место службы Целухина И.И. - территория филиал ФКУЗ "ГКГ МВД России" - *****, *****, Московская область, в связи с чем, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения установлена в размере 4601805,33 руб.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.09.2014 г. в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.04.2015 г. решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителя ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Судом установлено, что приказом МВД России от 28.05.2013 г. N 519 л/с Целухин И.И. был назначен на должность начальника урологического кабинета - врача уролога отделения медицинской реабилитации Загородного филиала ФКУЗ "ГКГ МВД России".

Загородный филиал ФКУЗ "ГКГ МВД России" является обособленным подразделением вне места нахождения ФКУЗ "ГКГ МВД России" действует на основании Положения о загородном филиале.

В соответствии с Уставом ФКУЗ "ГКГ МВД России", а также свидетельствами о правах на земельный участок, здания и строения, местом нахождения Загородного филиала является: Московская область, *****, территория "Филиал ГКГ МВД России" - *****.

Целухин И.И. получает ежемесячную надбавку к должностному окладу за прохождение службы в организациях системы МВД РФ, дислоцированных в Московской области в размере 60 % в соответствии с приказом МВД России от 19.12.2011 г. N *****.

Расчет единовременной выплаты производится комиссией по месту службы сотрудника с учётом места дислокации подразделения, в котором он проходит службу согласно штатному расписанию.

***** г. решением жилищно-бытовой комиссии ФКУЗ "ГКГ МВД России" Целухину И.И. на семью из двух человек (он, сын ***** 2001 года рождения) предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4601805,33 руб., исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья в Московской области на момент расчета 49730 руб.

31.03.2014 г. Министром МВД РФ издано Распоряжение N 1/2831 о предоставлении Целухину И.И. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4601805,33 руб. на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУЗ "ГКГ МВД России" от ***** г. N 1.

Отказывая в удовлетворении иска, руководствуясь п. 27 "Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223, суд исходил из того, что ФКУЗ "ГКГ МВД России" правомерно принято решение о расчете размера единовременной социальной выплаты с учетом стоимости 1 кв.м жилого помещения в Московской области, поскольку местом прохождения службы Целухина И.И. расположено по адресу: Московская область, *****, территория "Филиал ГКГ МВД России" - *****.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не нашла его подлежащим отмене.

Выводы судов являются правильными, в обжалуемых решении и апелляционном определении мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Ссылку подателя кассационной жалобы на неверное применение судом норм материального права надлежит признать несостоятельной, поскольку нормы регулирующие спорные правоотношения судом применены верно.

Другие, перечисленные в кассационной жалобе доводы направлены на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Однако применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

В данной связи, обстоятельства, на которые ссылается заявитель в кассационной жалобе, не могут повлечь отмену указанных выше судебных постановлений.

Учитывая роль суда кассационной инстанции, он не должен представлять собой скрытое обжалование, а наличие двух противоположных точек зрения по одному гражданско-правовому вопросу не может являться уважительной причиной для пересмотра вступившего в законную силу решения. Отступления от этого принципа оправданны, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

При таких обстоятельствах основания для передачи кассационной жалобы Целухина И.И. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Целухина И.И. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.09.2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.04.2015 г. по гражданскому делу по иску Целухина И.И. к Министерству внутренних дел РФ, ФКУЗ "Главный клинический госпиталь МВД России" о признании решения жилищно-бытовой комиссии, распоряжения незаконными, взыскании единовременной социальной выплаты - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Кучерявенко