Апелляционное определение Московского городского суда от 28 мая 2015 г. N 33-18272/15

Судья суда первой инстанции: Морозова Н.В. Дело N 33-18272

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В., судей Овсянниковой М.В., Сибул Ж.А., при секретаре Пономареве Г.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. дело по апелляционной жалобе Ш.а Ю.А. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2014 г., которым отказано в удовлетворении иска Ш.а Ю.А. к Городскому комитету Профсоюза работников связи города Москвы об обязании сообщить о результатах обжалования,

установила:

Ш. Ю.А. обратился в суд с иском к Городскому комитету Профсоюза работников связи города Москвы об обязании сообщить в установленном законом порядке о результатах обжалования на основании Устава профсоюза безосновательного Постановления Первичной профсоюзной организации Государственного специализированного проектного института радио и телевидения от 10 июня 2014 г. о самоликвидации и состоявшегося по данному вопросу решения Городского комитета профсоюза работников связи г. Москвы от 29 июля 2014 г. N 24-9/57.

Свои требования Ш. Ю.А. мотивировал тем, что 11 августа 2014 г. направил заявление на имя Конференции профсоюза работников связи г. Москвы об отмене безосновательного постановления Первичной профсоюзной организации Государственного специализированного проектного института радио и телевидения от 10 июня 2014 г. о самоликвидации и состоявшегося по данному вопросу решения Городского комитета профсоюза работников связи г. Москвы от 29 июля 2014 г. N 24-9/57.

Заявление направлено истцом в соответствии со ст. 7 Устава профсоюза и зарегистрировано в Городском комитете профсоюза работников связи города Москвы 11 августа 2014 г.

До настоящего времени письменный ответ на указанное выше обращение по обжалованию состоявшихся решений не получен, что, по мнению истца, является нарушением гарантий действующего Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

О незаконной ликвидации Первичной профсоюзной организации ГСПИ РТВ свидетельствует тот факт, что заявлений о добровольном выходе из профсоюза от присутствующих на собрании не поступало, необходимость проведения закрытого голосования и учета мнения отсутствующих членов профсоюза было проигнорировано.

Умышленная ликвидация Первичной профсоюзной организации ГСПИ РТВ и его профкома отменила законные гарантии Коллективного договора, ускорило преднамеренное банкротство ФГУП ГСПИ РТВ. Решение Профсоюза работников связи г. Москвы о выходе из состава Общероссийского профсоюза работников связи и Московской Федерации профсоюзов по мнению истца сфабриковано и не соответствует действительности.

В судебное заседание истец Ш. Ю.А. не явился, был извещен надлежащим образом телеграммой.

Представитель Городского комитета Профсоюза работников связи города Москвы Коломина Е.А. в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв на иск.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Ш. Ю.А., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела , выслушав объяснения Ш.а Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя Городского комитета Профсоюза работников связи города Москвы Коломиной Е.А. , возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы , судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В силу ст. 2 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятии решений), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой вышеперечисленные последствия.

Как установлено судом, общественная организация - Первичная профсоюзная организация Государственного Специализированного Проектного Института радио и телевидения профессионального союза работников связи г. Москвы была ликвидирована в качестве юридического лица 07 мая 2013 г., что подтверждается Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 07 мая 2013 г. и в качестве профсоюзной организации 10 июня 2014 г., что подтверждается выпиской из протокола внеочередного собрания от 10 июня 2014 г.

Ш. Ю.А. 11 августа 2014 г. направил заявление на имя Конференции профсоюза работников связи г. Москвы об отмене постановления Первичной профсоюзной организации Государственного специализированного проектного института радио и телевидения от 10 июня 2014 г. о самоликвидации и состоявшегося по данному вопросу решения Городского комитета профсоюза работников связи г. Москвы от 29 июля 2014 г. N 24-9/57.

Отказывая в удовлетворении иска, суд правомерно не усмотрел нарушения прав истца со стороны ответчика на время вынесения решения , учитывая, что обращение истца от 11 августа 2014 г. было адресовано Конференции профсоюза работников связи г. Москвы. В соответствии с п. 1 ст. 15 Устава Профсоюза, конференция созывается по мере необходимости ( отчетная-не реже 1 раза в 2,5 года, отчетно-выборная-1 раз в 5 лет), внеочередная конференция может быть созвана по требованию профсоюзных организаций, объединяющих не менее 1/3 от общего числа профсоюзных организаций. Оснований для созыва внеочередной конференции не имеется. Как пояснила в заседании судебной коллегии представитель ответчика, отчетно-выборная конференция будет в сентябре 2015 г., до окончания процедуры подготовки к конференции не может быть дан ответ на обращение истца.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности отсутствия на настоящее время письменного ответа на обращение истца от 11 августа 2014 г., адресованного Конференции профсоюза работников связи г. Москвы.

Ссылка на рассмотрение дела в отсутствие истца, не может повлечь отмену обжалуемого судебного решения. В материалах дела имеются сведения об извещении истца о дне суда телеграммой в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, неполучение телеграммы адресатом не свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права ( л.д. 14,24).

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда с учетом требований статьи 330 ГПК РФ.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного , руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2014 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш.а Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи