Апелляционное определение Московского городского суда от 26 июня 2015 г. N 33-21898/15

Судья: Русинович Н.А. Дело N 33-21898

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Вишняковой Н.Е.,

и судей Курочкиной О.А., Ефимовой И.Е.,

при секретаре *** П.Б.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е. гражданское дело по апелляционной жалобе ***а А.Е. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2014 года, которым постановлено:

Иск ***а Алексея Евгеньевича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", 1-у отделу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании нуждающимся в получении жилого помещения на семью из трех человек, присуждении к исполнению обязанности внести запись в Единый Реестр военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями - оставить без удовлетворения.

установила:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", 1-му отделу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", ссылаясь на то обстоятельство, что до 18.11.1996 г. проходил военную службу, не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма. В апреле 2014 г. истец обратился в МО РФ с заявлением о включении в список очередников, что было оставлено без ответа. В связи с этим, уточнив требования, истец просит признать его нуждающимся в получении жилого помещения на семью из трех человек, обязать внести соответствующую запись в Единый Реестр военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика ФГКУ "Западное РУЖО", 1 отдела в судебное заседание явился, иск не признал, ссылаясь на то, что истец обеспечен жилым помещением по линии МО РФ: в настоящее время военный городок, где проживает истец, является открытым, а соответственно *** А.Е. не лишен возможности приватизировать занимаемое жилое помещение

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец *** А.Е. по доводам, указанным в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии представитель ДЖО МО РФ, представитель ФГКУ "Западное РУЖО" не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца ***а А.В., представителя истца по устному ходатайству *** А.В., *** В.А., поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что капитан *** А.Е., заместитель командира роты по воспитательной работе в/ч 44133 приказом заместителя Министра обороны РФ от 18.11.1996г. N*** уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Его выслуга лет составила 22 года 03 мес. Приказом командира в/ч 44133 от 26.02.1997г. *** А.Е. исключен из списков личного состава.

Обращаясь с указанным иском, истец ссылается на то, что при увольнении не был обеспечен жилым помещением, а в настоящее время не включен в Реестр нуждающихся, что является незаконным.

Также судом установлено, что в период военной службы семья ***а была обеспечена жилым помещением по адресу: МО, ***

Согласно п. 13 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Приказом Министра обороны N1280 от 30.09.2010г. утверждена инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ , проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма.

Согласно п.7 Инструкции, уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной Инструкции правом принятия решения о постановке военнослужащих на учет или об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях наделен уполномоченный орган, которым на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года N 1455 определен Департамент жилищного обеспечений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и отдел N 1 (г.Кубинка).

В соответствии с пунктом 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, действовавшей до 8 ноября 2010 года, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшении жилищных условий) с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств о том, что на момент увольнения с военной службы *** А.Е. состоял на учете нуждающихся в жилом помещении. При этом, приказ об увольнении не содержит сведений о том, что *** А.Е. не обеспечен жилой площадью на момент увольнения.

Ссылки истца на то, что данное жилое помещение является служебным, не подтверждены документально, а из представленного ордера это обстоятельство также не усматривается.

Доводы о том, что занимаемое ***ым жилое помещение является служебным, поскольку расположено в закрытом военном городке, несостоятельны, поскольку Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012г. N487-р г. Серпухов-15 исключен из перечня закрытых военных городков.

Более того, факт расположения жилого помещения в закрытом военном городке указывает лишь на то, что истец проживает в военном городке, который имеет систему пропусков либо является отдельным обособленным военным городком воинских частей, расположенным вне населенного пункта.

Судебная коллегия не может принять довод жалобы о том, что суд не дал должной оценки справке N*** от 03.03.1997 года, которая является доказательством того, что на момент увольнения с военной службы, *** А.Е. и члены его семьи не были обеспечены жилым помещением по договору социального найма от Министерства обороны РФ, поскольку из представленной справки однозначно не усматривается, что истец не был обеспечен жилым помещением, а квартира, расположенная по адресу: МО, г. Серпухов-15, ***, является служебным жильем.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованном их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержит обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ***а А.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: