Апелляционное определение Московского городского суда от 06 июля 2015 г. N 33-22840/15

Судья Литвиненко Ю.В.

Гражданское дело N 33-22840/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"6" июля 2015 г.

г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В.,

и судей Катковой Г.В., Матлахова А.С.,

при секретаре М.Г.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Матлахова А.С. материал по частной жалобе представителя ГУ - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности А.А.Н. на определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2015 года, которым постановлено:

отказать в принятии заявления ГУ - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области к Ж. Н. А.о взыскании финансовой санкции за непредставление в сроки установленных сведений, вернув приложенные документы,

установила:

ГУ - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель) обратилось в суд с иском о взыскании с Ж. Н.А. финансовой санкции за непредставление в установленные сроки в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

.Кузьминским районным судом г. Москвы постановлено вышеназванное определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит представитель заявителя А. А.Н.

В соответствии со ст.333 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального закона.

Отказывая в принятии заявления ГУ - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, суд первой инстанции исходил из того, что в силу требований п. 4.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" акты Пенсионного фонда Российской Федерации являются исполнительными документами, в связи с чем, для взыскания указанной задолженности заявителю необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю.

Судебная коллегия полагает указанный вывод суда ошибочным, основанным на неправильном толковании норм процессуального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Ж.Н.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 11 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон), страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) определенные сведения.

В силу требований ст. 16 Закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Законом.

Согласно ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу требований п. 4.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов.

Из материалов дела усматривается, что . Ж.Н.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отказа в принятии заявления у ГУ - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области у суда первой инстанции не имелось, поскольку вышеприведенными нормами закона установлен судебный порядок взыскания финансовых санкций за непредставление страхователями необходимых сведений, в связи с чем, основания для их взыскания в порядке исполнительного производства, отсутствуют.

Поскольку судом неправильно применены нормы процессуального закона, определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 20.04.2015 подлежит отмене, а материал - возврату в Кузьминский районный суд города Москвы для решения вопроса о принятии заявления к своему производству.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.329-334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 апреля 2015 года отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: