Апелляционное определение Московского городского суда от 16 июля 2015 г. N 33-25088/15

Судья Афанасьева И.И.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2015 года Дело N 33-25088

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Горновой М.В.

судей Федерякиной Е.Ю,, Казаковой О.Н.,

при секретаре Толоконенко С.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.

дело по апелляционной жалобе Архарова А.В. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2015 года, которым постановлено:

исковое заявление Архарова А.В. о признании решения окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЦАО г.Москвы от 30.05.2014 г. N*** в части принятия решения о демонтаже автостоянки , расположенной по адресу: ***, незаконным, признании незаконным действия Управы Мещанского района г.Москвы , признании договора правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на парковочную конструкцию, признании парковочной конструкции законно построенным объектом, не являющимся объектом капитального строительства , оставить без удовлетворения,

установила:

Архаров А.В. обратился в суд с заявлением о признании решения окружной комиссии по пресечению Архаров А.В. обратился в суд с заявлением о признании решения окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЦАО г.Москвы от 30.05.2014 г. N *** в части принятия решения о демонтаже автостоянки, расположенной по адресу: ***, незаконным, признании незаконным действия Управы Мещанского района г.Москвы, признании договора правоустанавливающим документом подтверждающим право собственности на парковочную конструкцию, признании парковочной конструкции законно построенным объектом, не являющимся объектом капитального строительства. В обоснование требований истец указывает, что во исполнение постановления Правительства Москвы от 24.05.94 г. N442 "Об организации деятельности гаражно-стояночного хозяйства на территории административных округов г. Москвы, распоряжения Мэра Москвы от 27.10.98г. N1080 "О комплексном благоустройстве дворовой территории на период 1999 год и последующие годы", а также в целях реализации программы Правительства Москвы "Мой двор, мой подъезд", на основании распоряжения Правительства Москвы от 01.03.2006 г. N 308-РП "О дополнительных мерах по упорядочению размещения металлических тентов типа "ракушка", "пенал" в городе Москве и для улучшения архитектурного облика района "Мещанский" и создания условий для хранения личного автотранспорта жителей района в связи с проведением работ по комплексному благоустройству дворовой территории, обустройству автостоянки типа "Пассаж" в соответствии с паспортом благоустройства NЦАО(05)-ДТ истцом 29 мая 2007 года был заключен с ООО "ПромСтрой" договор N *** купли-продажи парковочного места на автостоянке. Стоимость парковочного места составляет *** руб. *** коп. Парковочное место было передано истцу согласно акту передачи. Согласно вышеуказанного договора N*** от 29 мая 2007 г. в цену договора входило обустройство парковочного места, изготовление и монтаж купола типа "Пассаж", планировка, устройство выравнивающих оснований, установка ограждения, откатные ворота, монтаж контрольнопропускного пункта, обеспечение наружного освещения и пункта охраны, видеонаблюдение, создание подъездных путей, нумерация мест и дополнительное озеленение.

9 декабря 2014 года на автостоянке было вывешено объявление, предписывающее провести демонтаж металлоконструкций (тентов типа "Пассаж") до 11 декабря 2014 года, а в случае отказа от самостоятельного демонтажа, объект будет демонтирован силами Управы Мещанского района г. Москвы. Истец данные действия считает незаконными, ссылаясь на то, что имеется действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

Истец просит суд признать решения окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЦАО г. Москвы от 30.05.2014 г. N *** в части принятия решения о демонтаже автостоянки, расположенной по адресу: ***, незаконным признать незаконными действия управы Мещанского района г. Москвы , признании договора правоустанавливающим документом подтверждающим право собственности на парковочную конструкцию , признать парковочную конструкцию законно построенным объектом, не являющимся объектом капитального строительства.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит Архаров А.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Архарова А.В., представителя префектуры ЦАО г. Москвы Бучмановой Е.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Из маериалов дела следует, что истцом и ООО "Пром Строй" был заключен договор N *** купли-продажи парковочного места на автостоянке.

Согласно п.1 договора купли-продажи продавец продал покупателю в собственность, а покупатель купил у продавца в собственность парковочное место (конструкцию) N *** согласно план-схемы автостоянки на построенной по заказу и проектам Фонда содействия реконструкции и благоустройству автостоянке типа "Пассаж", расположенной по адресу: ***.

Согласно п.2 стоимость парковочного места составляет *** руб. *** коп. Согласно квитанции от 29.05.2007 года истцом указанная сумма оплачена в полном объеме.

Парковочное место было передано истцу согласно акту передачи.

Как указывает истец, 9 декабря 2014 года на автостоянке было вывешено объявление, предписывающее провести демонтаж металлоконструкций (тентов типа "Пассаж") до 11 декабря 2014 года, а в случае отказа от самостоятельного демонтажа, объект будет демонтирован силами Управы Мещанского района г.Москвы. В качестве основания для демонтажа тентов были указаны Протокол N***от 30.05.2014г. Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа и Постановление Правительства Москвы от 02.11.2012г. N614 - ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работ по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющимися объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов".

Согласно протокола N *** заседания Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа от 30 мая 2014 года было вынесено решение по демонтажу парковочной конструкции по адресу: ***.

Распоряжением Префектуры Центрального административного округа г. Москвы от 05.06.2014 года N 223-р в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 мая 2011 года N 234-ПП "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы", распоряжением префектуры Центрального административного округа г. Москвы от 08.09.2011 года N 1366-р "О создании окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа" утвержден протокол от 30 мая 2014 года N *** заседания окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа. Земельный участок, на котором возведена автостоянка по адресу: ***находится в собственности г. Москвы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований , суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в силу ч.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения , пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Спорный участок земли находится в пределах и в границах г. Москвы. Земельные правоотношения по занятому парковочной конструкцией участку в установленном законом порядке не оформлены, , в связи с че м Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории ЦАО от 30.05.2014 г. N*** было принято решение об организации демонтажа самовольного объекта в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 г. N614 -ПП. Суд обоснованно указал? что представленный истцом договор не является договором на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства и подтверждает лишь право истца на саму парковочную конструкцию., не порождая права на пользование земельным участком.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выделение мест на парковке осуществлялось с участием гаражной комиссии, не могут служить основанием для отмены решения суда, так как земельно-правовые отношения по спорному земельному участку под парковочной конструкцией не оформлены в установленном порядке, отсутствует разрещительная документация на размещение парковки.

Изучение материалов дела не дает оснований признать состоятельными доводы апелляционной жалобы для отмены решения суда, поскольку они идентичны заявленным при рассмотрении исковых требований и судом дана им оценка в решении суда.

В апелляционной жалобе не содержится обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Никаких нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Архарова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: