Апелляционное определение Московского городского суда от 24 июля 2015 г. N 33-26444/15

Судья: М.С. Еленчук

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Пономарёва А.Н.,

судей Бурениной О.Н., Ставича В.В.,

при секретаре Трошиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. материалы по частной жалобе __ Е.А. на определение Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2014 года, которым прекращено производство по делу N__ по заявлению _.. Е.А. об оспаривании действий (бездействий) ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве,

установила:

_..Е.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве.

26 ноября 2014 года суд постановил приведённое выше определение, об отмене которого просит _.Е.А. по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

В заседание судебной коллегии _.. Е.А. и представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту. Реализация данного права в рамках гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции возможна не иначе как в порядке и сроки, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с частями 1,2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска.

В силу статей 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Прекращая производство по делу по заявлению _.. Е.А., судья исходил из того, что _.. Е.А. отказывается от иска и это не противоречит закону, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из доводов частной жалобы, _.. Е.А., отказываясь от заявления, заблуждался относительно последствий данного отказа, поскольку последние ему не были разъяснены.

Из протокола судебного заседания от 26 ноября 2014 года следует, что _.Е.А. не участвовал в ходе судебного разбирательства, поскольку находился под стражей, сведений о том, что последствия отказа от заявления были ему разъяснены и понятны, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, определение суда о прекращении производства по делу нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании ч. 3 ст. 330 ГПК РФ как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права, гражданское дело по заявлению __Е.А. об оспаривании действий (бездействий) ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве возвратить в Хорошевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 334, п. 2, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2014 года отменить, гражданское дело по заявлению__ Е.А. об оспаривании действий (бездействий) ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве возвратить для рассмотрения в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи