Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2015 г. N 33-26827/15

Судья Басихина Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.д.N 33-26827

30 июля 2015 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.

судей Грицких Е.А. и Демидовой Э.Э.

при секретаре Микаэлян К.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Вьюговой Н.М.

дело по частной жалобе Лунева А.П. на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 06 марта 2015г., которым постановлено:

возвратить Луневу А.П. заявление о признании действий начальника ДЕЗ района Ясенево г. Москвы незаконными,

установила:

Лунев А.П. обратился в суд с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ о признании действий начальника ДЕЗ района Ясенево г. Москвы незаконными.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит заявитель Лунев А.П. по доводам частной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что определение подлежит оставлению без изменения.

Возвращая исковое заявление, руководствуясь ст.ст. 247, 254 ГПК РФ, судья исходил из того, что действия начальника ДЕЗ района Ясенево г. Москвы в порядке гл. 25 ГПК РФ обжалованию не подлежат; в данном случае необходимо оформление искового заявления, которое подается в суд по месту нахождения ответчика, адрес места нахождения ДЕЗ района Ясенево г. Москвы (г_), не относится к юрисдикции Гагаринского районного суда г. Москвы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах закона.

Доводы частной жалобы о том, что действия начальника ДЕЗа подлежат обжалованию в порядке гл. 25 ГПК РФ несостоятельны.

По правилам главы 25 ГПК РФ могут быть оспорены решения, действия не любых должностных лиц, а только тех должностных лиц, которые занимают должности в органах государственной власти и местного самоуправления.

Поскольку ДЕЗ не наделено властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления, в связи с чем не является органом государственной власти или местного самоуправления, то решения и действия (бездействие) должностных лиц организаций, предприятий, учреждений (например, директор школы, заведующий поликлиникой, начальник ДЕЗа) не подлежат оспариванию в порядке главы 25 ГПК РФ, их законность проверяется судом в исковом производстве.

С учетом изложенного, требования Лунева А.П. к начальнику ДЕЗа подлежат разрешению в порядке искового производства.

В соответствии с п. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как следует из материалов дела, место нахождения ДЕЗ района Ясенево г. Москвы: _.не относится к юрисдикции Гагаринского районного суда г. Москвы.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о том, что заявление Лунева А.П. не может быть принято к производству Гагаринского районного суда, а должно быть подано в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности по месту нахождения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение судьи Гагаринского районного суда г.Москвы от 06 марта 2015 года оставить без изменения, частную жалобу Лунева А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи