Постановление Московского городского суда от 17 августа 2015 г. N 4а-2392/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Саидалиева С.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Коптевского районного суда города Москвы от 29 апреля 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 22 мая 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Коптевского районного суда города Москвы от 29 апреля 2015 года гражданин Республики Таджикистан Саидалиев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением судьи Московского городского суда от 22 мая 2015 года постановление судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2015 года оставлено без изменения, жалоба Саидалиева С.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Саидалиев С.С., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что устные объяснения, отобранные у него в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, являются недостоверными, поскольку он (Саидалиев) плохо владеет русским языком и не понимал смысл задаваемых ему вопросов; при рассмотрении дела в районном суде ему не был предоставлен переводчик; на территории Российской Федерации проживает его супруга и несовершеннолетний ребенок, в связи с чем назначенное наказание в виде административного выдворения нарушает его (Саидалиева) право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Конвенцией о правах ребёнка; при рассмотрении дела и жалобы судебные инстанции не выполнили требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 5 названного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 28 апреля 2015 года в 11 часов 45 минут по адресу: г. Москва, =, д. =, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан Саидалиев С.С., = года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 05 января 2015 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (06.04.2015г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность Саидалиева С.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Саидалиева С.С.; справкой из ЦБДУИГ; справкой из ОУФМС по г. Москве.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Саидалиева С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы судебными инстанциями на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Саидалиевым С.С. административного правонарушения. Так, согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях судом установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы Саидалиева С.С. о том, что устные объяснения, отобранные у него в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, являются недостоверными, поскольку он (Саидалиев) плохо владеет русским языком и не понимал смысл задаваемых ему вопросов, ему не был предоставлен переводчик не могут быть приняты во внимание, так как при рассмотрении дела судьей районного суда 29 апреля 2015 года Саидалиеву С.С. разъяснялись его права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, однако Саидалиев С.С. указывал, что русским языком он владеет, не заявлял ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ о предоставлении ему переводчика, давал объяснения на русском языке, знакомился с содержанием письменных объяснений, в бланке собственноручно сделал запись о том, что с его слов объяснения записаны верно, им прочитаны.

Не может быть принят во внимание и довод жалобы о том, что на территории Российской Федерации проживает его супруга и несовершеннолетний ребенок, в связи с чем назначенное наказание в виде административного выдворения нарушает его (Саидалиева) право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Конвенцией о правах ребёнка. Как правильно указал судья Московского городского суда при рассмотрении жалобы заявителя на постановление судьи районного суда, в материалах дела отсутствуют доказательства в подтверждение заявленного довода, кроме того, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции Саидалиев С.С. не ссылался на данное обстоятельство.

Судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в полном объеме соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда и судьи Московского городского суда при рассмотрении дела и жалобы, не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судьей районного суда не нарушен.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Саидалиеву С.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Саидалиева С.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Коптевского районного суда города Москвы от 29 апреля 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 22 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Саидалиева С.С. оставить без изменения, жалобу Саидалиева С.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Московского городского суда Е.М. Базькова