Решение Московского городского суда от 6 мая 2015 г. N 7-4374/15

Судья Калинина Н.П.

Дело N 7-4374

Р Е Ш Е Н И Е

06 мая 2015 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *****ой Ч. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 03 апреля 2015 года, которым

*****а *****года рождения, уроженка Республики *****признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

02 апреля 2015 г. в отношении гражданки Республики Кыргызстан *****ой Ч. составлен протокол об административном правонарушении, *****ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*****а Ч. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос об отмене постановления по мотивам того, что заявитель имеет двоих детей, не может вывести ребенка, так как нет документов.

В судебное заседание суда второй инстанции заявительница не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, ходатайств не заявила, в связи с чем дело рассматривается в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (абзац в редакции, введенной в действие с 3 января 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 376-ФЗ. ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть дополнительно включена с 9 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судьей первой инстанции установлено, что 02 апреля 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: город Москва, ул. *****в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Басманному району города Москвы выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания (срок временного пребывания истек 11 февраля 2013 года) гражданкой Республики Кыргызстан *****ой Ч., прибывшей в Российскую Федерацию 14 ноября 2012 года в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая, что данное правонарушение является длящимся, *****а Ч. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

*****а Ч. в судебном заседании суда первой инстанции вину в совершении правонарушения признала, указав, что близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, у нее не имеется.

Факт административного правонарушения и виновность *****ой Ч. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 0811962 от 02 апреля I 2015 года, составленным капитаном полиции Д.Е. *****; протоколом об административном задержании N *****от 02 апреля 2015 года; рапортом старшего инспектора ИАЗ ОМВД России по Басманному району города Москвы о выявлении правонарушения, совершенного *****ой Ч.; письменным объяснением *****ой Ч.; сведениями ФМС России; дактилоскопической картой.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии в действиях заявительницы события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку *****а Ч. уклонилась от выезда с территории РФ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Доводы жалобы о том, что заявитель имеет двоих детей, не может вывести ребенка, так как нет документов, - не свидетельствуют о невиновности заявительницы, событие правонарушения и вина заявительницы установлены на основе исчерпывающего анализа и оценки материалов дела.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Жалоба по существу не содержит в себе доводов, которые могут быть признаны основанием для отмены или изменения законного и обоснованного постановления судьи первой инстанции.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 03 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко