Решение Московского городского суда от 18 мая 2015 г. N 7-4868/15

Судья Васильев А.Г.

Дело N 7-4868

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2015 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ова А. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2015 года, которым

ов *********** года рождения, уроженец Республики *********** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

23 апреля 2015 г. в отношении гражданина Республики *********** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе ов А. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что нарушены нормы материального и процессуального права, заявитель имеет регистрацию, нет доказательств виновности заявителя, не выяснен факт отсутствия у заявителя документов, судья беспричинно верит сотрудникам ОМВД РФ, приложенные документы не являются доказательствами, не приняты во внимание смягчающие обстоятельства и обстоятельства, имеющие значения для дела; нарушены права иностранного гражданина, объяснения нельзя признать допустимыми доказательствами, не разъяснены права и не предоставлен переводчик; протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, заявителю не дали представить доказательства.

В судебное заседание суда второй инстанции заявитель явился, поддержал доводы жалобы.

По заявлению ова А. к участию в судебном заседании привлечен переводчик *********** С., который предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и влекут ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусматривает, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Судьей установлено, что 23.04.2015 г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. *********** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики *********** ов А., который был постановлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. *********** , но фактически проживал по адресу: г. Москва, ул. *********** , то есть при смене места пребывания не осуществил миграционный учет по новому месту, нарушив правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20-22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании суда первой инстанции заявитель свою вину признал.

Факт административного правонарушения и виновность ова А. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, протоколами о задержании, доставлении, письменным объяснением заявителя, паспортными данными, сведениями УФМС на иностранного гражданина, справками.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено ову А. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Довод жалобы о том, что нарушены нормы материального и процессуального права, заявитель имеет регистрацию, - не препятствует привлечению к административной ответственности, так как наличие разрешения на проживание по конкретному адресу не дает права иностранному гражданину проживать по иному адресу без постановки на миграционный учет.

Доводы жалобы о том, что нет доказательств виновности заявителя, не выяснен факт отсутствия у заявителя документов, судья беспричинно верит сотрудникам ОМВД РФ, приложенные документы не являются доказательствами, не приняты во внимание смягчающие обстоятельства и обстоятельства, имеющие значения для дела; нарушены права иностранного гражданина, объяснения не являются допустимыми доказательствами, не разъяснены права и не предоставлен переводчик; протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, заявителю не дали представить доказательства, - несостоятельны, вина заявителя и событие административного правонарушения судьей первой инстанции установлены на основании имеющихся в деле доказательств, которые ничем не опровергнуты.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2015 года в отношении *********** А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко