Судья Никишина Н.В.
Дело N 7-5055
Р Е Ш Е Н И Е
20 мая 2015 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ************ова С.А. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2015 года, которым
************************года рождения, уроженец Республики ************признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
установил:
10 апреля 2015 г. в отношении гражданина Республики ************************ова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Заявитель обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос об его частичной отмене, ссылаясь на то, что документы оставил дома, подписывал документы, не ознакомившись с ними, заявитель никогда не привлекался к административной ответственности, находится на территории РФ законно.
************ов С.А. в суд второй инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Полагаю рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу п. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет установленную административную ответственность.
В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и влекут ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 10 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Судьей установлено, что 10 апреля 2015, в 10 час. 00 мим., по адресу: город Москва, ул. ************ в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отделения УФМС России по г. Москве по району Новогиреево выявлен гражданин Р. ************************ов С.А************г.р., прибывший в РФ 14.09.2013 г. в порядке, не требующем визы, который не имел при себе документов подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации /паспорта или миграционной карты/, нарушив требования ст.ст.2, 10 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.
В суде первой инстанции ************ов С.А. показал, что он прибыл в РФ 14.09.2013 года, не имеет при себе документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, почему не носит документы с собой, пояснить не может.
Факт административного правонарушения и виновность ************ова С.А. в его совершении подтверждаются: рапортом сотрудника ОУФМС России по г. Москве по району Новогиреево, протоком об административном правонарушении N 180704, справкой о проверке по базе данных УФМС России по гор. Москве.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Довод жалобы о том, что у ************ова С.А. имеются все необходимые документы, на территории РФ он находится законно, - не свидетельствует о неправильной квалификации деяния и незаконном привлечении к административной ответственности, поскольку отсутствие при себе указанных документов влечет административную ответственность.
Административное наказание назначено ************ову С.А. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2015 года в отношении ************ова С.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского
городского суда Г.А. Нестеренко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.