Решение Московского городского суда от 4 июня 2015 г. N 7-5919/15

Судья Бобков А.В. Дело 7-5919/2015

РЕШЕНИЕ

04 июня 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе *** на постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 09 апреля 2015г., которым

гражданин Республики ** Исматуллаев Зоиржон, ** г. рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

08 апреля 2015 года в отношении гражданина Республики ** Исматуллаева Зоиржона составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Никулинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление суда, Исматуллаев Зоиржон подал жалобу, в которой указывает, что обстоятельства дела не были установлены правильно, наказание назначено несоразмерное содеянному, в ходе производства по делу было нарушено его право на переводчика, защитника.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы Исматуллаев Зоиржон не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы поданной жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08 апреля 2015 года в 11 часов 05 минут по адресу: г. Москва, МКАД, 51 км, вл. 2, гражданин Республики ** Исматуллаев Зоиржон, прибывший в РФ в порядке не требующем получения визы, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в ООО "**" торгово-розничном комплексе, без разрешения на работу либо патента, для работы у юридического лица в г. Москве, на момент проверки гражданин Исматуллаев Зоиржон осуществлял погрузку-разгрузку товара по вышеуказанному адресу, тем самым Исматуллаев З. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Исматуллаевва З. в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N191443 от 08.04.2015г.; рапортом инспектора ОППМ N1 ООИК УФМС России по г. Москве; распоряжением N 512 от 08.04.2015г. о проведении внеплановой выездной проверки; письменными объяснениями Исматуллаева З.; копиями: паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка; выпиской иностранного гражданина; справкой о проверке по базам УФМС, ЗИЦ, ЦАСБ; протоколом от 08.04.2015г. осмотра территории с приложением фототаблицы на которой изображен Исматуллаев З. и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Исматуллаева З. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения, а именно 08.04.2015г. у Исматуллаева З. разрешение на работу либо патент отсутствовали.

Ссылка в жалобе на то, что при производстве по делу об административном правонарушении было нарушено право Исматуллаева З. на переводчика, его права не разъяснялись, суд считает несостоятельными. Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Исматуллаеву З. были разъяснены права как лица, в отношении которого ведется производство по делу, копии всех процессуальных документов ему были вручены, о чем свидетельствуют его подписи. При этом Исматуллаев З. не заявлял, что плохо владеет русским языком и нуждается в услугах переводчика, собственноручно написал в протоколе об административном правонарушении, что с протоколом согласен, русским языком владеет, и в услугах переводчика и адвоката не нуждается, им прочитано. Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах сведений оснований не имеется. При рассмотрении дела в районном суде Исматуллаев З. ходатайств не заявлял, расписался в подписке о том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст.24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Исматуллаевым З. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Вывод о наличии в действиях Исматуллаева З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Исматуллаева З. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Наказание Исматуллаеву З. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Исматуллаева З. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ** Исматуллаева Зоиржона - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.