Судья: Андрюхин А.Н. дело N 7- 6145/2015
Р Е Ш Е Н И Е
18 июня 2015 года город Москва
Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе С.А.Солибайева на постановление судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 23 апреля 2015 года, которым
Солибайев __, _. г.р., уроженец и гражданин Республики _.., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей в доход государства,
установил:
22 апреля 2015 года инспектором отдела УФМС России по г.Москве по району Измайлово составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.27 КоАП РФ в отношении Солибайева __.
Дело об административном правонарушении передано в Измайловский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Солибайев С.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос об его отмене, в обоснование указывает, что при рассмотрении дела судьей был нарушен принцип презумпции невиновности; событие административного правонарушения отсутствует; материал об административном правонарушении был составлен в отношении Солибайева С.А., однако в переводе на русский язык его фамилия звучит как Солибаев; в ходе рассмотрения дела ему не были разъяснены права и обязанности; все документы были подписаны под психологическим давлением со стороны сотрудников миграционной службы; заявитель на законном основании пребывает в Российской Федерации, имеет патент.
В судебном заседании Солибайев С.А. и его защитник __А.В. поддержали доводы жалобы, дополнительно пояснили, что Солибайев С.А. обратился к посреднику, который оформил все документы, связанные с постановкой на миграционный учет, при проверки документов сотрудниками правоохранительных органов никогда не возникало вопросов о том, что документы подложные.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Солибайева С.А., его защитника Хохлова А.В., считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Нарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируется по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22 апреля 2015 года в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, __ в результате проверки инспектором отдела УФМС России по г.Москве по району Измайлово, был выявлен гражданин Республики __ Солибайев __.. г.р., состоящий на миграционном учете по месту пребывания по адресу: г.Москва, __, который в нарушение п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета представил подложную миграционную карту N 0486910.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Х. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2015 года; объяснениями Солибайева С.А.; рапортом инспектора отдела УФМС России по г.Москве по району Измайлово; личной карточкой на имя Солибайева С.А.; выписками из АС ЦБДУИГ, полученными из УФМС Росси по г.Москве по запросу Московского городского суда.
Из объяснений Солибайева С.А. от 22.04.2015г., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что по истечении срока пребывания он представил подложную миграционную карту N 0486910.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К числу предоставляемых иностранным гражданином или лицом без гражданства сведений, необходимых для миграционного учета, следует отнести: фамилию, имя, отчество, год и место рождения, гражданство (подданство), сведения о документе, удостоверяющем личность, документы, подтверждающие законность нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, сведения о жилом помещении и адресе его нахождения, где предполагается его зарегистрировать по месту пребывания или по месту жительства, сведения о приглашающей стороне, об уведомлении, о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Указанные требования Солибайевым С.А. не выполнены, им предоставлены не достоверные сведения о миграционной карте, в связи с чем, его действия верно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве.
Ссылка заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, является несостоятельной, опровергается материалами дела, судья первой инстанции, достоверно и полно установил событие административного правонарушения и вину заявителя.
Кроме того, при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции Солибайев С.А. вину признал.
Утверждение о том, что указанная выше миграционная карта не является поддельной, проверка проводилась в отношении Солибайева С.А. опровергается выписками из АС ЦБДУИГ УФМС по г. Москве на запрос судьи Московского городского суда на имя Солиайева С.А. и Солибаева С.А., согласно которым сведения о наличии у указанного лица миграционной карты N 0486910, отсутствуют. Гражданин Республики __Солибаев С.А. действительно въезжал на территорию Российской Федерации 02.08.2014г. и был поставлен на миграционный учет 06.08.2014г., вместе с тем миграционная карта N 0486910 ему не выдавалась. Сведения о выезде - въезде Солибайева (Солибаева) С.А. за пределы Российской Федерации и обратно после 02.08.2014г. в АС ЦБДУИГ отсутствуют.
Довод жалобы о том, что документы были подписаны заявителем под психологическим давлением со стороны сотрудников миграционной службы не подтверждается материалами дела. При производстве по делу Солибайев С.А. замечаний на действия сотрудников миграционной службы не делал. В судебном заседании в районном суде Солибайев С.А. без всякого давления с чьей-либо стороны вину признал. Основания не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют.
Довод о формальном подходе со стороны судьи районного суда при рассмотрении дела не подтверждается материалами дела, а потому признается судом несостоятельным. При рассмотрении настоящего дела и жалобы судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.
Довод заявителя о том, что ему не были разъяснены права, как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении опровергается материалами дела.
Довод жалобы на то, что в постановлении неверно указана фамилия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является основанием для отмены или изменения постановления судьи районного суда. Согласно паспорту иностранного гражданина, копия которого имеется в материалах дела и оригинал которого был представлен в судебном заседании в Московском городском суде, произношение фамилии зависит от особенностей перевода с национального языка. Как усматривается из материалов дела, Солибайев __.г.р. неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации с 2007г., был идентифицирован как Солибайев. При этом ссылка, что его личность неверно была установлена при рассмотрении дела об административном правонарушении, опровергается имеющимися в деле материалами. Довод о том, что Солибайев С.А. неоднократно въезжал в Российскую Федерацию под фамилиями "Солибиаев" и "Солибаев". не влияет на квалификацию вменяемого административного правонарушения.
Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Административное наказание Солибайеву С.А. в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб. без административного выдворения за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики _.. Солибайева _.. г.р., оставить без изменения, жалобу Солибайева С.А. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.С.Андриясова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.