Решение Московского городского суда от 16 июня 2015 г. N 7-6224/15

Судья: Шарапов Е.В. Дело N 7-6224/2015

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 июня 2015 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сангинова Э.О. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2015 г., которым Сангинов Э.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого перемещения через границу РФ,

установил:

28.04.2015 г. в отношении гражданина <***>Сангинова Э.О., <***> года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Сангиновым Э.О. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Сангинов Э.О. явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Сангинова Э.О., суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что 28.04.2015г. в 11 час. 00 мин по адресу: <***>, гражданин <***>Сангинов Э.О. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществлял трудовую деятельность в ООО "Регионпромстрой" в качестве <***>, не имея разрешения на работу в г. Москве. На момент проведения проверки <***>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Сангинова Э.О.подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом МС N <***> от 28.04.2015 г. об административном правонарушении, протоколом осмотра территории от 28.04.2015 г., согласно которого осмотром установлены факты осуществления иностранными лицами, в том числе Сангиновым Э.О. трудовой деятельности; рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО; письменными объяснениями, в которых Сангинов Э.О. подтверждает факт работы в качестве разнорабочего в ООО "Регионпромстрой"; фотографией Сангинова Э.О., на которой он изображен в процессе осуществления трудовой деятельности; справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по г. Москве.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Сангинова Э.О. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Сангинова Э.О. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Административное наказание Сангинову Э.О. в виде административного штрафа в размере <***> руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим).

Довод о том, что он (Сангинов Э.О.) в ООО "Регионпромстрой" не работал, фактическим и непосредственным работодателем является иная организация, не опровергает выводов судьи о правомерности привлечения Сангинова Э.О. к административной ответственности и не влияет на правильность квалификации его (Сангинова Э.О.) действий

Иные изложенные в жалобе Сангинова Э.О. доводы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Сангинова Э.О. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Сангинова Э.О., характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Судьёй при рассмотрении дела подведомственность и подсудность дела не нарушена.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Сангинова Э.О. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов