Решение Московского городского суда от 24 июня 2015 г. N 7-6312/15

Судья Васильев А.Г.

Дело N 7-6312

Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2015 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ********** а С. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 02 июня 2015 года, которым

********** ********** года рождения, уроженец Республики ********** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

02 июня 2015 г. в отношении гражданина Республики ********** ********** а С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Заявитель в жалобе просит отменить постановление, ссылаясь на то, что заявитель на территории РФ находится легально, состоит на миграционном учете, работает в ООО "**********", имеет разрешение на работу, миграционная карта в момент задержания была у работодателя.

********** С. в суде второй инстанции поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу п. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет установленную административную ответственность.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и влекут ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

При этом статья 2 указанного закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судьей установлено, что 02 июня 2015, в 09 час. 00 мим. по адресу: г. Москва, ********** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 8 ОП УВД на ММ России по г. Москве выявлен гражданин Республики Кыргызстан ********** С., который не имел при себе документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации в нарушение требований ст.ст.2, 10 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ" и совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

В суде первой инстанции ********** С. пояснил, что миграционная карта находилась у фирмы-посредника для оформления в ФМС продления срока пребывания.

Факт административного правонарушения и виновность ********** а С. в его совершении подтверждаются: рапортом сотрудника УВД России по г. Москве, протоком об административном правонарушении, справкой о проверке по базе данных УФМС России по гор. Москве, объяснениями привлекаемого.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Доводы жалобы о том, что заявитель на территории РФ находится легально, состоит на миграционном учете, работает в ООО "**********", имеет разрешение на работу, миграционная карта в момент задержания была у работодателя для оформления продления пребывания, - не свидетельствует о неправильной квалификации деяния и незаконном привлечении к административной ответственности.

Из сообщения ООО "**********" усматривается, что миграционная карта и уведомление о прибытии направлены в УФМС 21.05.2015 г., возвращены 29.05.2015 г., миграционная карта заявителю передана 3.06.2015 г., тогда как задержан он был 2.06.2015 г. и обязан был на момент проверки документов иметь при себе миграционную карту.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о законном привлечении заявителя к административной ответственности.

Административное наказание назначено ********** у С. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 02 июня 2015 года в отношении ********** а С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко