Решение Московского городского суда от 22 июня 2015 г. N 7-6493/15

Судья Ливенцева Е.В. Дело N 7-6493

РЕШЕНИЕ

22 июня 2015г. судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Джуманиязова П. и его защитника Надбитова А.С. на постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 07 мая 2015г., которым Джуманиязов П., <***>года рождения привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

06 мая 2015г. инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЗАО составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <***> Джуманиязов П., совершившего правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Никулинский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

Джуманиязовым П., его защитником Надбитовым А.С. на указанное выше постановление поданы жалобы, в которых они прося постановление отменить, согласно доводам жалобы.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Джуманиязова П. и его защитника Надбитова А.С., поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что 06 мая 2015 года в 11 часов 05 минут по адресу: <***> в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в ЗАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ГБУ "Жилищник района Раменки" гражданином <***> Джуманиязовым П., <***>г.р. в качестве уборщика территории, не имея разрешения на работу (патента) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) иностранному гражданину в г. Москве, в нарушение требований п.4, ст. 13 и ст. 13.3 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года. На момент проверки гражданин Джуманиязов П. осуществлял покраску металлических ограждений во дворе дома, по адресу: <***>.

Факт совершения правонарушения и вина Джуманиязова П. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06.05.2015 г., составленным в отношении Джуманиязова П.; распоряжением УФМС России по г. Москве от 06.05.2015 г. N 277 о проведении проверочных мероприятий по адресу: г. Москва, ул. Довженко, д.12, корп.3; рапортом от 06.05.2015 г., справками от 06.05.2015 г.; протоколом осмотра с фототаблицей.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Джуманиязова П. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод о том, что Джуманиязов П. не осуществлял трудовой деятельности, противоречит материалам дела.

Факт обращения Джуманиязова П. за патентом, не может служить основанием к отмене постановления, поскольку не освобождает Джуманиязова П. от ответственности.

Наказание Джуманиязову П. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Джуманиязова П. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Джуманиязова П.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 07 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джуманиязова П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов