Решение Московского городского суда от 2 июля 2015 г. N 7-6996/15

Судья: Орехова А.Ю. дело N 7- 6996/2015

Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Базарбаева Д.И. на постановление судьи Тверского районного суда г.Москвы от 05.06.2015г., которым

гражданин _ Республики Базарбаев _.г.р., уроженец _ Республики, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

04 июня 2015 года в отношении гражданина _ Республики Базарбаева _г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Базарбаевым Д.И. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он просит изменить постановление судьи районного суда. В обоснование указал, что считает наказание чрезмерно суровым в части выдворения его за пределы РФ; заявитель имеет патент, дающий разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Базарбаев Д.И. поддержал доводы жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Тверского районного суда г.Москвы от 05.06.2015г. законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административная ответственность наступает за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Базарбаев Д.И., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения либо патента на работу, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве, а именно: 29 апреля 2015г. в 10 часов 00 минут по адресу: г.Москва, ул. Строителей, д. 11, к. 1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения ППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮЗАО выявлен гражданин _ Республики Базарбаев _.г.р., который в нарушение требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "_.." в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу в городе Москве или патента. На момент проведения проверки занимался выборкой грунта в подвале реконструируемого здания по адресу: г.Москва, _.. Указанными действиями Базарбаев Д.И. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Базарбаева Д.И. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N 538592 от 04.06.2015г., составленным уполномоченным должностным лицом; рапортом сотрудника ОУФМС России по г.Москве в ЦАО; распоряжением УФМС России по г.Москве N 321 от 04.06.2015г.; объяснениями Базарбаева Д.И.; копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты; справкой о проверке по учетам ЗИЦ, ЦАСАБ, УФМС России по г.Москве; дактилоскопической картой; протоколом осмотра территории с приложением фототаблицы, на которой изображен гражданин _ Республики Базарбаев Д.И.; выпиской из АС ЦБДУИГ в отношении Базарбаева Д.И.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Базарбаева Д.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод жалобы на то, что Базарбаев Д.И. имеет патент, основан на неверном толковании норм права, т.к. в силу положений ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции действовавшей до 01.01.2015г.) выданный Базарбаев Д.И. 10.12.2014г. патент предоставляет право осуществлять трудовую деятельность только у физических лиц. А потому, Базарбаев Д.И., осуществлявший трудовую деятельность у юридического лица, не имел право на ее осуществление без надлежащим образом оформленного разрешения на работу или патента, выданного в соответствии со ст.13.3 ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". .

Доказательств того, что Базарбаев Д.И. на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность у физического лица, суду, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, не представлено.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен. Вопреки доводу жалобы, нарушений судом первой инстанции процессуальных норм права при вынесении постановления, не усматривается.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Базарбаева Д.И. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Наказание Базарбаеву Д.И. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной. Принятое судом решение о выдворении Базарбаева Д.И. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г.Москвы от 05.06.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина _. Республики Базарбаева _..г.р., оставить без изменения, жалобу Базарбаева Д.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова