Решение Московского городского суда от 10 июля 2015 г. N 7-7203/15

Судья Воронина Л.И. дело N 7- 7203/2015

Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Бакатуева А.А. на решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 29 мая 2015 года, которым

постановление по делу об административном правонарушении ААА N410349 от 23 января 2015 года, вынесенное ведущим специалистом (контролером) ГКУ города Москвы "_.." о привлечении Бакатуева _.. к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" оставлено без изменения, жалоба Бакатуева А.А. - без удовлетворения,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении ААА N410349 от 23 января 2015 года, вынесенным ведущим специалистом (контролером) Государственного казенного учреждения города Москвы "_." _ Ю.А., Бакатуев _. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (КоАП г.Москвы) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.

Бакатуев А.А. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в Бабушкинский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Бакатуев А.А. просит решение судьи районного суда, постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указывает, что невиновен в совершении вмененного правонарушения, мотива для его совершения у него не было.

В судебном заседании Бакатуев А.А. поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, руководствуясь положениями ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

При вынесении постановления о привлечении Бакатуева А.А. к административной ответственности контролером ГКУ г.Москвы "_." Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы было установлено, что Бакатуев А.А., 23 января 2015г. в 08 часов 48 минут, находясь по адресу г.Москва, _., в автобусе, движущемся по маршруту N774, б/н 06361, _.., осуществлял безбилетный проезд - предъявил проездной документ СКИ N0171308936, без отметки о гашении, чем нарушил п.7.2.2 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП (далее Правил) и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.1 КоАП г.Москвы.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Положениями раздела 6 Правил, описывающего порядок проезда на таком транспорте, на пассажиров возложена обязанность по оплате проезда. Согласно п. 6.4.1 Правил пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда. При этом согласно п. 7.2 Правил безбилетным считается проезд лица, в т.ч. предъявившего проездной билет без отметки о погашении (п.7.2.2).

Согласно п. 6.1 Правил, перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд или неполную оплату проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), определяется в соответствии с законами Российской Федерации и города Москвы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Согласно п.1 Постановления Правительства Москвы от 01.02.2005 N 46-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" обеспечена реализация права на бесплатный проезд гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, на основании социальной карты москвича, временного единого социального билета, выдаваемых органами социальной защиты населения города Москвы, и (или) универсальной электронной карты, в т.ч. инвалидам III группы.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по настоящему делу обстоятельства, судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях А.А.Бакатуева состава административного правонарушения, предусмотренного 10.1 КоАП г.Москвы.

Юридически значимые обстоятельства дела установлены в необходимом объеме, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применены нормы материального права, подлежащие применению. Нарушений процессуального законодательства не допущено.

Довод заявителя о том, что в постановлении должностного лица неверно указан номер социальной карты, он имеет социальную карту N9643907798108401069, не влияет на квалификацию вменяемого административного правонарушения, поскольку А.А.Бакатуев не отрицал факт проезда в общественном транспорте при отсутствии отметки о погашении социальной карты москвича, предоставляющей бесплатный проезд.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что А.А.Бакатуев в силу Постановления Правительства Москвы от 01.02.2005 N 46-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" имел право на бесплатный проезд, отсутствие отметки на валидаторе о проходе через автоматизированную систему контроля проезда не повлекло вредных последствий, нахожу возможным освободить Бакатуева А.А. от административной ответственности по основанию малозначительности совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием, в связи с чем постановление должностного лица и последующее решение судьи районного суда подлежат отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с прекращением производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

решил

Постановление по делу об административном правонарушении ААА N410349 от 23 января 2015 года, вынесенное ведущим специалистом (контролером) ГКУ города Москвы "_." и решение судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 29 мая 2015 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Бакатуева _. отменить. Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив Бакатуеву А.А. устное замечание.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова