Решение Московского городского суда от 10 августа 2015 г. N 7-7452/15

Судья: Семенова Н.А. дело N 7-7452/15

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жанибека у.Ж. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 июня 2015 г., которым Жанибек у.Ж. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

29 июня 2015 г. в отношении Жанибека у.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Жанибеком у.Ж. подана жалоба, в которой просит постановление суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что постановление принято без учета фактических обстоятельств дела, вина Жанибека у.Ж. не доказана, имеет разрешение на работу сроком действия до 08 декабря 2015 года, административное правонарушение является малозначительным, однако суд первой инстанции данных обстоятельств не учел.

В судебное заседание Жанибек у.Ж. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом под роспись. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда, 29 июня 2015 г. по адресу: г. Москва, *** при проверке соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики К*** Жанибек у.Ж., прибывший на территорию Российской Федерации 09 декабря 2014 г. в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (08 марта 2015 г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Жанибек у.Ж. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Жанибека у.Ж. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОМВД РФ по району *** г. Москвы; объяснениями Жанибека у.Ж.; данными АС ЦБДУИГ; справкой о проверке по базе данных УФМС МВД России по г. Москве; копией миграционной карты; копией паспорта Жанибека у.Ж.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Жанибека у.Ж. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Жанибека у.Ж. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения Жанибека у.Ж. по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации последний не выехал за пределы Российской Федерации.

Довод жалобы о том, что Жанибек у.Ж. имеет право находиться на территории Российской Федерации в связи наличием у него разрешения на работу, поставлен на миграционный учет принимающей стороны ООО "***" по адресу: г. Москва, *** до 08 декабря 2015 г., является несостоятельным и не влечет отмену, либо изменение постановления судьи.

Представленные заявителем отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина не является доказательством отсутствия вины заявителя, поскольку согласно ответа УФМС России по Московской области на запрос суда апелляционной инстанции разрешение на работу Жанибеку у.Ж. не выдавалось, ООО "***" не уведомляло УФМС о заключении трудового договора с гражданином Жанибеком у.Ж.

Довод жалобы о том, что совершенное Жанибеком у.Ж. административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Жанибека у.Ж. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено Жанибеку у.Ж. судом в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судом решение о выдворении Жанибека у.Ж. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 30 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жанибека у.Ж. оставить без изменения, жалобу Жанибека у.Ж. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова