Решение Московского городского суда от 24 июля 2015 г. N 7-7476/15

Судья: Кулешов В.А. дело N 7- 7476/2015

Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Дусарова Д.Н. на постановление судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 30.06.2015г., которым

гражданин Республики _ Дусаров _..г.р., уроженец Республики _ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

29 июня 2015 года в отношении гражданина Республики _ Дусарова _.г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 16.07.2015г. Дусаров Д.Н. подал жалобу, в которой просил постановление судьи отменить. В обоснование жалобы заявитель указал, что судом оценка доказательств произведена ненадлежащим образом; судьей не были установлены все обстоятельства по делу; назначенное наказание в виде выдворения нарушает нормы международного права; судом не были учтены смягчающие вину обстоятельства; заявитель законно находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании в Московском городском суде Дусаров Д.Н. доводы жалобы поддержал, пояснил суду, что не знал, что нельзя проживать не по месту постановки на миграционный учет, проживал там, где смог найти жилье.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Дусарова Д.Н. оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не усматриваю.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 29 июня 2015г. по адресу: г.Москва, _, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Нагатинский затон г.Москвы выявлен гражданин Республики _ Дусаров _г.р., который прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и был поставлен на миграционный учет по адресу г.Москва, _, однако фактически проживал по иному адресу, отличному от адреса места постановки на миграционный учет: г.Москва, ул. _, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст.20,21, 22 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006г., т.е. Дусаров Д.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, достоверность которых не вызывает сомнение, в т.ч. протокол по делу об административном правонарушении ЮАО N 1021341 от 29.06.2015г.; рапорт сотрудника полиции; протокол ЮАО N 0473485 от 29.06.2015г. о доставлении лица; протокол ЮАО N 0441772 от 29.06.2015г. об административном задержании; письменные объяснения Дусарова Д.Н. от 29.06.2015г.; копии паспорта иностранного гражданина, отрывной части к бланку уведомления, патента с квитанциями; справка проверки по учетам ЦАСБ, ЗИЦГУ, ГИЦ, УФМС; досье иностранного гражданина; выписка из АС ЦБДУИГ, предоставленная УФМС по запросу Московского городского суда, подтверждают, что Дусаров Д.Н. нарушил правила миграционного учета, проживал не по адресу постановки на учет по месту пребывания, а по иному адресу.

Действия Дусарова Д.Н. обоснованно квалифицированы судом по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений, вопреки доводу жалобы, по делу не усматривается.

Доводы жалобы о том, что Дусаров Д.Н. законно пребывает на территории Российской Федерации, имеет патент, не имеют правового значения в рамках рассматриваемого дела, т.к. ему вменяется в вину нарушение правил миграционного учета, выразившееся в фактическом проживании иностранного гражданина по адресу, который не является местом его пребывания, указанном в уведомлении о прибытии.

Незнание требований действующего законодательства не освобождает лицо от административной ответственности.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Дусарова Д.Н. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Оценивая доводы жалобы относительно нарушений норм международного права, считаю, что достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения Дусаровым Д.Н. миграционного и административного законодательства Российской Федерации, не имеется. Д.Н.Дусаровым не представлены документы, из которых усматривается, что применение наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

Исходя из материалов дела оснований для изменения наказания и применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется, нарушений права на частную жизнь Дусарова Д.Н. не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, наказание Дусарову Д.Н. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность. Принятое судом решение о выдворении Дусарова Д.Н. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами, является справедливым.

Изложенные в жалобе доводы не влекут изменения или отмену назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 30.06.2015года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики _.. Дусарова _..г.р., оставить без изменения, жалобу Дусарова Д.Н. без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова