Решение Московского городского суда от 24 июля 2015 г. N 7-7556/15

Судья Сырова М.Л. дело 7-7556/2015

РЕШЕНИЕ

24 июля 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда А.С.Андриясова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Н.И.Павловой на решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 09 февраля 2015 года, которым

постановление _.. от 04.10.2013 года, вынесенное заместителем генерального директора по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" А.С_.. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Павловой _ оставлено без изменения, жалоба Н.И.Павловой без удовлетворения,

установил:

Постановлением _. от 04.10.2013 года, вынесенное заместителем генерального директора по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" А.С_собственник (владелец) транспортного средства марки "_.", г.р.з_. Павлова _. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (КоАП г.Москвы), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей.

Павлова Н.И. обжаловала постановление должностного лица в Хамовнический районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

Павлова Н.И. обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос об их отмене, указав, что вина и умысел на совершение административного правонарушения отсутствовали, т.к. заявитель предпринимала попытки произвести оплату посредством отправления текстового сообщения с мобильного телефона, оплата не произведена по причине сбоя сети мобильного оператора; вменяемое административное правонарушение отвечает признакам малозначительности.

В судебное заседание в Московском городском суде Павлова Н.И. не явилась, извещена, заявила ходатайство об отложении судебного заседания, которое было отклонено судом.

Суд, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно п.2.6 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано покинуть платную городскую парковку в течение десяти минут после: фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при оплате путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; окончания предоплаченного времени в случае оплаты через паркомат; 24 часов 00 минут в случае внесения платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2-3.3 настоящего постановления.

Невыполнение данных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 29.09.2013 года в 11 часов 41 минуту по адресу: г.Москва, _. водитель транспортного средства марки "_.", г.р.з_.., собственником которого является Павлова Н.И., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт, заводской N 011, свидетельство о поверке N165287, действительное до 07.06.2017г., имеющего функцию фотосъемки. Факт размещения транспортного средства на платной городской стоянке и право собственности на автомобиль заявителем не оспаривается.

Довод заявителя о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, отсутствует, поскольку она выполнила действия, необходимые для оплаты парковки, являлся предметом проверки судьи районного суда, который обоснованно признал его несостоятельным. Приходя к такому выводу, судья правомерно исходил из того, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, судья районного суда правильно сделал вывод, что факт невозможности отправить смс-сообщение по причине сбоя сети мобильного оператора не свидетельствует о невозможности произвести оплату парковки в установленном порядке, в т.ч. одним из способов, предусмотренных Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Нельзя также признать состоятельным довод жалобы об отсутствии у Павловой Н.И. умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, действия Павловой Н.И. обоснованно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Довод жалобы о малозначительности события не обоснован, поскольку нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, свидетельствует об игнорировании акта, направленного на повышение безопасности транспортной системы г.Москвы, снижение воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, создание единого парковочного пространства, введение платных парковок в центре города. А потому, признать данное правонарушение малозначительным и применить норму ст. 2.9 КоАП РФ правовых оснований не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Павловой Н.И. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Павловой Н.И. к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление _. от 04.10.2013 года, вынесенное заместителем генерального директора по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" А.С_., решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 09 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Павловой _ оставить без изменения, жалобу Н.И.Павловой без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С.Андриясова