Решение Тамбовского областного суда от 10 августа 2015 г. по делу N 7-210/2015

Судья Тамбовского областного суда Чербаева Л.В.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тамбовская" на решение судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области постановлением N *** о назначении административного наказания от 25 мая 2015 года признал виновным общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тамбовская" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, по которой последнему назначено наказание в виде штрафа в размере *** В вину указанному юридическому лицу вменено нарушение трудового законодательства, а именно ст. 91 ТК РФ и ч. 6 ст. 136 ТК РФ, выразившееся в выплате заработной платы сотрудника реже, чем каждые полмесяца, а также в отсутствии учета времени, фактически отработанного трактористами.

Решением судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Агрофирма "Тамбовская" - без удовлетворения.

В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, ООО Агрофирма "Тамбовская" просит названные постановление и решение, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано на то, что должностным лицом Государственной инспекции труда и судьей не учтено, что совершенное правонарушение не причинило существенный вред интересам работников общества. В настоящее время все выявленные нарушения трудового законодательства устранены. Кроме того, общество является крупным сельскохозяйственным товаропроизводителем на территории Тамбовского района Тамбовской области, при этом основные виды его деятельности носят сезонный характер и по климатическим условиям начинаются весной и заканчиваются в конце декабря. В настоящее время активно ведутся работы по посеву сельскохозяйственных культур, в рамках которых заключаются договоры с контрагентами, с поставщиками горюче-смазочных материалов, осуществляется ремонт сельскохозяйственной техники, перечисляются авансовые платежи, все свободные средства вложены в производство, поэтому единовременное списание больших штрафных санкций в полном объеме негативно отразится на финансово-хозяйственной деятельности. Просит признать допущенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

В настоящем судебном заседании представитель ООО Агрофирма "Тамбовская" Соколова К.В. доводы жалобы поддержала.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области Селюков А.Ю. считает, что оснований для признания совершенного ООО Агрофирма "Тамбовская" правонарушения в области трудового законодательства малозначительным не имеется.

Проверив имеющиеся материалы, проанализировав доводы жалобы, выслушав объяснения участвующих в настоящем судебном заседании лиц, прихожу к следующему.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 ст. 5.27 КоАП РФ и статьей 5.27.1 КоАП РФ, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения указанного административного правонарушения, выразившегося в нарушении ст. 91 ТК РФ и ч. 6 ст. 136 ТК РФ при изложенных в постановлении обстоятельствах нашел подтверждение в результате исследования и оценки имеющихся доказательств, и самим ООО "Агрофирма "Тамбовская" не оспаривается.

Административное наказание ООО "Агрофирма "Тамбовская" назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы о малозначительности правонарушения подлежат отклонению, исходя из следующего.

Действительно, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Но малозначительным административным правонарушением, как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, и является правом, а не обязанностью судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, как должностное лицо Государственной инспекции труда в Тамбовской области, вынесшее постановление, так и судья районного суда при рассмотрении жалобы на это постановление, не нашли оснований для признания совершенного ООО "Агрофирма "Тамбовская" административного правонарушения малозначительным.

Оснований не согласиться с соответствующими выводами и переоценить их не усматриваю.

Каких-либо нарушений процессуального характера, которые могли бы повлечь за собой возможность отмены оспариваемых постановления должностного лица и решения судьи, при осуществлении производства по делу не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2015 года, которым оставлено без изменения постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 25 мая 2015 года, оставить без изменения, жалобу ООО "Агрофирма "Тамбовская" - без удовлетворения.

Судья: Чербаева Л.В.