Решение Тамбовского областного суда от 26 августа 2015 г. по делу N 7-249/2015

Судья Тамбовского областного суда Чербаева Л.В.,

рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" Костикова О.В. на решение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 29 июня 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Мичуринского района Тамбовской области Карасевой Л.С.,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2015 года прокурором Мичуринского района Тамбовской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Мичуринского района Тамбовской области Карасевой Л.С. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в отдел ГИБДД МО МВД России "Мичуринский".

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 мая 2015 года врио начальника ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" Костиков О.В. признал виновной Карасеву Л.С., как должностное лицо, ответственное за содержание автодорог, в частности автодороги Мичуринск - Лесозавод - Зеленый Гай, в том, что она 15 апреля 2015 года не приняла меры по устранению недостатков улично-дорожной сети. По ст. 12.34 КоАП РФ Карасевой Л.С. назначено наказание в виде штрафа в размере ***

Названное постановление Карасева Л.С. обжаловала в суд.

Решением судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 29 июня 2015 года постановление врио начальника ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" от 15 мая 2015 года отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях Карасевой Л.С. состава административного правонарушения.

В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, старший инспектор ДПС ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" Костиков О.В. просит восстановить срок обжалования решения судьи от 29 июня 2015 года, отменить его и направить дело должностному лицу - начальнику ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" на новое рассмотрение. Указывает, что автодорога Мичуринск - Лесозавод - Зеленый Гай находится в ведении администрации Мичуринского района с 01 января 2006 года. В 2012 году администрацией Мичуринского района утверждена схема размещения технических средств организации дорожного движения на указанной автодороге, но по истечении более 2-х лет с момента ее утверждения, часть дорожных знаков, наличие которых ею предусмотрено, не установлена. Таким образом, администрация Мичуринского района на протяжении более 2-х лет не принимает мер по обустройству автодороги дорожными знаками. Дорожная деятельность (содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство) в отношении автомобильных дорог муниципального значения Мичуринского района отнесена к компетенции отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района. Общий контроль за работой указанного отдела по всем вопросом возложен на начальника данного отдела - Карасеву Л.С.

В настоящее судебное заседание старший инспектор ДПС ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" Костиков О.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Карасева Л.С. против удовлетворения жалобы возражала.

Проверив имеющиеся материалы, выслушав объяснения Карасевой Л.С., нахожу жалобу подлежащей отклонению, исходя из следующего.

Административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Судья районного суда, рассматривая жалобу Карасевой Л.С. на постановление по делу об указанном административном правонарушении, в результате исследования и оценки представленных доказательства, пришел к выводу о том, что она (Карасева Л.С.) субъектом указанного административного правонарушения не может быть.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца, и с учетом обнаружения вменяемого в вину Карасевой Л.С. данного правонарушения (13 марта 2015 года) в отношении нее он истек 13 мая 2015 года.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении указанного срока вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

На основании изложенного к настоящему времени возможность отмены оспариваемого решения с направлением жалобы Карасевой Л.С. на новое рассмотрение судье районного суда утрачена.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 29 июня 2015 года оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" Костикова О.В. - без удовлетворения.

Судья: Чербаева Л.В.