Решение Ленинградского окружного военного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-500/2015

Решение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 18 августа 2015 г. по делу N 33-500/2015

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего: САВЕЛЬЕВА И. Г.

судей: ЛАЗАРЕВА Е. В.

ЕРШОВА К.Г.

при секретаре Шаломановой Т. В. рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение 224 гарнизонного военного суда от 22 мая 2015 года по заявлению капитана медицинской службы запаса Филиппова Евгения Николаевича об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения "442 военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ (далее-442 ВКГ), связанных с исключением его из списков личного состава.

Заслушав доклад судьи Савельева И.Г. и возражения прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа подполковника юстиции Апалькова А.Н., полагавшего изменить решение в части выплаты денежного довольствия, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Миронов В.В., представляющий интересы заявителя по доверенности, в заявлении в суд просил признать незаконными действия начальника 442 ВКГ, связанные с исключением Филиппова из списков личного состава, и его приказ от 9 февраля 2015 года N 21 в части исключения заявителя из указанных списков без расчета по денежному довольствию, а также обязать должностное лицо отменить данный приказ, обязать его установить надлежащий расчет и перенести дату исключения заявителя из списков на день окончательного расчета.

В частичное удовлетворение заявления суд обязал начальника 442 ВКГ выплатить Филиппову денежное довольствие за период с 23 июня по 15 октября 2009 года в сумме 29000 руб. 60 коп., исходя из оклада по воинской должности по 16 тарифному разряду, воинского звания "капитан" и ежемесячной надбавки за 7 лет выслуги. В остальной части заявление оставлено без удовлетворения, поскольку заявитель дал согласие на исключение из списков личного состава без обеспечения денежным довольствием.

В апелляционной жалобе, с учетом дополнений, представитель Филиппова просит отменить решение вследствие нарушения судом норм материального права, обязать 442 ВКГ произвести заявителю расчет положенного денежного довольствия за период с 23 июня по 15 октября 2009 года, исходя из оклада по воинской должности по 16 тарифному разряду, воинского звания "капитан" и ежемесячной надбавки за 7 лет выслуги, доплатить ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности. В обоснование жалобы отмечается, что Филиппов до настоящего времени не обеспечен денежным довольствием, установленным судебными решениями 224 гарнизонного военного суда от 6 ноября 2014 года и от 20 апреля 2015 года, не вступившими в законную силу. Ссылаясь на резолютивную часть решения, Миронов полагает, что она предусматривает все дополнительные выплаты заявителю, исходя из должностного оклада.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующему.

Согласно пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как следует из рапорта Филиппова на имя начальника 442 ВКГ, он дал согласие на исключение его из списков личного состава без производства окончательного расчета по денежному и вещевому довольствию (л.д. 64). Об этом же он заявил в листе беседы, проведенной 11 декабря 2014 года в связи с предстоящим исключением из списков личного состава (л.д. 63).

При таких обстоятельствах, которые не оспариваются в апелляционной жалобе, суд первой инстанции сделал правильный вывод о законности оспариваемых действий начальника 442 ВКГ и его приказа от 9 февраля 2015 года N 21 в части, касающейся заявителя.

Вопреки мнению представителя заявителя, резолютивная часть решения не содержит указаний о присуждении в пользу Филиппова дополнительных выплат, включая ежемесячное денежное поощрение. Кроме того, следует учесть, что требований о выплате данного поощрения Филиппов в суд не заявлял.

Вместе с тем, решение в части возложения на начальника 442 ВКГ обязанности выплатить Филиппову денежное довольствие за период с 23 июня по 15 октября 2009 года не основано на законе и подлежит отмене.

Согласно статье 248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. До вступления решения в законную силу суд в соответствии с абзацем 5 статьи 222 ГПК РФ оставляет заявление без рассмотрения на том основании, что в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям

Как видно из дополнительного решения от 20 апреля 2015 года, 224 гарнизонный военный суд признал незаконными действия начальника 442 ВКГ, связанные с не обеспечением Филиппова окладом по воинскому званию "капитан", окладом по должности, соответствующим 16 тарифному разряду, и ежемесячной надбавкой за выслугу лет из расчета общей выслуги 7 лет за период с 23 июня по 15 октября 2009 года, и обязал данное должностное лицо обеспечить его этими выплатами в установленном порядке.

Поскольку заявление по настоящему делу было принято к производству 224 гарнизонного военного суда 15 мая 2015 года, то есть до вступления указанного дополнительного решения в законную силу и в период нахождения дела в производстве того же суда, судье надлежало оставить заявление без рассмотрения на основании статьи 222 ГПК РФ.

Вместо этого, заявление Филиппова о том же предмете и по тем же основаниям было разрешено судом по существу с возложением на должностное лицо обязательства, которое уже было возложено на него предыдущим судебным постановлением.

Тем самым суд нарушил законодательный запрет на повторное рассмотрение аналогичного заявления о том же предмете и по тем же основаниям.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения данного дела в суде апелляционной инстанции дополнительное решение суда первой инстанции от 20 апреля 2015 года вступило в законную силу 23 июля 2015 года, окружной военный суд полагает отменить решение в части возложения на начальника 442 ВКГ обязательства по выплате Филиппову денежного довольствия за период с 23 июня по 15 октября 2009 года в сумме 29000 руб. 60 коп., исходя из оклада по воинской должности по 16 тарифному разряду, воинского звания "капитан" и ежемесячной надбавки за 7 лет выслуги и прекратить производство по делу в данной части на основании пункта 3 статьи 328 ГПК РФ вследствие нарушения судом норм процессуального права.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Однако, часть 2 данной статьи позволяет в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июля 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", окружной военный суд считает необходимым прекратить производство по делу в указанной части в целях защиты публичных интересов и охранения правопорядка, а также для устранения нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, несмотря на отсутствие в апелляционной жалобе соответствующего довода.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, окружной военный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 22 мая 2015 года по заявлению капитана медицинской службы запаса Филиппова Евгения Николаевича об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения "442 военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ, связанных с исключением его из списков личного состава, изменить.

В части возложения на начальника Федерального государственного казенного учреждения "442 военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ, 442 ВКГ обязанности выплатить Филиппову денежное довольствие за период с 23 июня по 15 октября 2009 года в сумме 29000 руб. 60 коп., исходя из оклада по воинской должности по 16 тарифному разряду, воинского звания "капитан" и ежемесячной надбавки за 7 лет выслуги решение отменить и производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу -без удовлетворения.