Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-8115/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе: председательствующего Чудиновой Т.М.,

судей: Бугровой Н.М., Рыжониной Т.Н.,

при секретаре Михайловой О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чудиновой Т.М. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ КРОФСС РФ

на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области

от 25 мая 2015 года

по иску Жевлакова Александра Федоровича к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени, индексации в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных страховых выплат,

УСТАНОВИЛА:

Жевлаков А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ КРОФСС РФ) о взыскании пени, индексации в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных страховых выплат.

Требования мотивированы тем, что работа Жевлакова А.Ф. "данные изъяты" в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов привела к развитию профессионального заболевания: "данные изъяты" 26.01.2006 г. составлен акт о случае профессионального заболевания. Заключением МСЭ установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере "данные изъяты"% с 08.02.2006 года. В настоящее время процент утраты профессиональной трудоспособности не изменился. Филиалом N 6 ГУ КРОФСС РФ приказом от 26.02.2006 г. N 900-В назначил Жевлакову А.Ф. ежемесячную страховую выплату в размере "данные изъяты". Между сторонами возник спор о размере ежемесячной страховой выплаты. За защитой нарушенного права Жевлаков А.Ф. обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области. Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02.12.2014 года его требования удовлетворены, в его пользу ГУ КРОФСС РФ взысканы недоплаченные ежемесячные страховые выплаты с индексацией за период с 08.02.2006 года по 30.09.2014 года в сумме "данные изъяты" рубль, судебные расходы, а также суд возложил на ГУ КРОФСС РФ обязанность выплачивать ему ежемесячные страховые выплаты в повышенном размере в сумме "данные изъяты" рублей с 01.10.2014 года до 01.03.2015 года. Данное решение вступило в законную силу 17.02.2015 года, но фактически было исполнено ответчиком только 16.03.2015 года, с просрочкой на 27 дней. Истец считает, что ответчик в силу ст. 15 Закона N 125-ФЗ, обязан выплатить ему пеню в размере 0,5% от невыплаченных в срок страховых выплат за каждый день просрочки, а также просил суд проиндексировать недоплаченную сумму на сводные индексы потребительских цен и взыскать с ГУ КРОФСС РФ в его пользу пеню за период с 18.02.2015 г. по 16.03.2015 г. в размере "данные изъяты" рублей, индексацию недоплаченных страховых выплат за период с октября 2014 года по февраль 2015 года в размере "данные изъяты"

В судебном заседании истец Жевлаков А.Ф. и его представитель Нестерова А.С., допущенная к участию в деле по ходатайству истца, исковые требования поддержали в полном объеме. Истец заявил ходатайство о взыскании с ГУ КРОФСС РФ в свою пользу расходов на проезд в судебные заседания в сумме 1046 рублей.

Представители ответчика Шестопалова Е.В., действующая на основании доверенности N 114 от 30.04.2015 г., Роот А.В., действующая на основании доверенности N 33 от 01.01.2015 г., требования истца не признали в полном объеме.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 25 мая 2015 года постановлено:

Исковые требования Жевлакова Александра Федоровича к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени, индексации в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных страховых выплат удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Жевлакова Александра Федоровича пени в сумме "данные изъяты", индексацию в сумме "данные изъяты", расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей, расходы на проезд в судебные заседания в сумме "данные изъяты" рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации госпошлину в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области государственную пошлину в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе представитель ГУ КРОФСС РФ просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что страховщик, приняв от истца заявление с приложенными к нему документами 10 марта 2015 г. издав приказы от 11 марта 2015 г. (N 1266-В, 1267-В, 1268-В) и фактически произведя выплаты 16 марта 2015г., т.е. не позднее 10 дней со дня поступления заявления и всех необходимых документов, действовал в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, ГУ КРОФСС РФ не согласно с применением индексации недоплаты по ежемесячным страховым выплатам на индексы потребительских цен по Кемеровской области, так как данный метод индексации недоплаты не соответствует требованиям действующего законодательства, применяемого при возмещении вреда здоровью вследствие несчастного случая на производстве и профзаболевания.

В заседание судебной коллегии не явились лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о наличии уважительным причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в виду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 02.12.2014 года постановлено:

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Жевлакова Александра Федоровича в возмещение вреда здоровью ежемесячно страховые выплаты, начиная с 01.10.2014 года до 01.03.2015 года, то есть до очередного освидетельствования, в размере "данные изъяты". с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством пропорционально изменению степени утраты профессиональной трудоспособности.

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Жевлакова Александра Федоровича единовременно недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с 08.02.2006 г. по 30.09.2014 г. в размере "данные изъяты"., судебные расходы в виде оплаты за оформление доверенности в размере "данные изъяты" руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" руб., а всего "данные изъяты"

При этом по решению суда недоплаченные ежемесячные страховые выплаты были проиндексированы судом в соответствии со ст.ст. 318, 1091 ГК РФ с учетом уровня инфляции в регионе на октябрь 2014 г., за период с 08.02.2006 г. по 01.10.2014 г., с применением индекса потребительских цен на товары и услуги.

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда от 02.12.2014 года вступило в законную силу 17.02.2015 года.

Фактически выплаты по решению суда произведены 16.03.2015 года, то есть, через 27 дней после вступления его в законную силу, что сторонами не оспаривалось и подтверждено приказами ГУ КРОФСС (л.д. 42-44).

В соответствии с п.8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 % от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10.03.2011 года "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты.Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом.

Таким образом, после вступления судебного решения в законную силу оно приобретает свойство исполнимости и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что размер ежемесячных страховых выплат был определен в большем размере и взыскан в пользу истца за прошлое время судебным решением, образовавшаяся недоплата по ежемесячным страховым платежам подлежит выплате ответчиком после вступления решения суда в законную силу, поскольку в соответствии со ст. 8 ГК РФ судебное решение является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Установив указанные обстоятельства и руководствуясь приведенными нормами закона, суд пришел к правильному выводу о начислении пени на сумму образовавшейся задолженности за период после вступления в законную силу решения суда до момента фактического его исполнения (с 18.02.2015 г. по 16.03.2015 г., что составляет 27 дней просрочки).

Доводы апелляционной жалобы ГУ КРОФСС РФ о несогласии с выводами суда в данной части основаны на неправильном толковании закона и не могут являться основанием к отмене решения суда.

Разрешая заявленные исковые требования о взыскании пени, суд первой инстанции, руководствуясь п. 8 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно исходил из установленного в ходе судебного разбирательства факта несвоевременного исполнения вступившего в законную силу решения суда от 02.12.2014 года, и обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании пени за задержку выплаты суммы недоплаты.

Судом первой инстанции обоснованно взыскана с ответчика в пользу истца пеня с момента вступления в законную силу решения от 02.12.2014 года до его фактического исполнения в сумме "данные изъяты"

Доводы жалобы о том, что взыскание пени необоснованно, так как решение суда исполнено ответчиком в установленные законом сроки его исполнения, судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими закону.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Возбуждение исполнительного производства предполагает принудительное исполнение судебного решения в случае отказа должника исполнить его в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит исполнению немедленно после вступления его в законную силу.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится в соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ на основании исполнительных документов, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции о том, что взысканные в пользу истца судебным решением суммы подлежат выплате с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы ГУ КРОФСС о несогласии со взысканием индексации суммы недополученных ежемесячных страховых выплат, которая, по мнению апеллянта, не предусмотрена ни гражданским законодательством, ни законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, судебная коллегия считает необоснованными.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер недоплаты по страховым выплатам подлежит индексации на индексы роста потребительских цен, рассчитанные государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца.

Индексация денежных сумм на индекс потребительских цен, установленный органами статистики в Кемеровской области, позволяет обеспечить более реальную защиту прав застрахованного лица в условиях инфляции, поскольку индексы роста потребительских цен, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражают уровень инфляции по месту проживания истца.

Индексируя недоплаченные суммы на индекс потребительских цен, установленный органами статистики в Кемеровской области, суд обоснованно указал на то, что целью индексации является приведение размера недоплаченных своевременно по вине ответчика денежных средств, в соответствие с потребительскими ценами по РФ в связи с инфляцией.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных. То есть, является одним из видов социальной политики и федеральных социальных программ.

Расчет сумм пени и индексации судебной коллегией проверен и признан правильным.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а потому оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 25 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ КРОФСС РФ - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.М. Чудинова

Судьи: Н.М. Бугрова

Т.Н. Рыжонина

Решение о размещении

судебного акта на сайте Кемеровского областного суда

по делу N33-8115

Принятое решение

Подпись судьи об утверждении решения

Разместить в полном объеме, так как текст решения подлежит опубликованию (ч. 3 ст. 253 ГПК РФ, ст. 35 Закона РФ "О средствах массовой информации", ч. 2 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

Разместить с удалением персональных данных участников процесса, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве (ч. 3 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

Разместить с исключением сведений, содержащих:

- государственную или иную охраняемую законом тайну (коммерческую, налоговую, банковскую, врачебную, нотариальную, адвокатскую, аудиторскую, тайну страхования, усыновления, завещания, переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, тайну исповеди, ломбарда и др.).

- иную информацию ограниченного доступа (сведения о событиях и обстоятельствах частной жизни, личная, семейная тайна, конфиденциальные сведения о населении в переписных листах, а также информация, ставшая известной работникам учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг и др.).

(ч. 4 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

(Нужное подчеркнуть)

Не размещать, так как судебный акт вынесен по делам:

1) затрагивающим безопасность государства;

2) возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;

3) о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

4) об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;

5) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

6) о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;

7) об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых судами общей юрисдикции;

8) разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

(ч. 5 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

(Нужное подчеркнуть)

Судья