Апелляционное определение СК по административным делам Кемеровского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-8320/2015

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Быковой С.В.,

судей: Шалагиной О.В., Евтифеевой О.Э.,

при секретаре: Ламбиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. без извещения лиц, участвующих в деле, материал по частной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Абашевское жилищно-коммунальное хозяйство" - Арсланова И.А. на определение Кемеровского областного суда от 29 июня 2015 года

по материалу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Абашевское жилищно-коммунальное хозяйство" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Абашевское жилищно-коммунальное" хозяйство обратилось в Кемеровский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости, указывая, что определенная в установленном порядке и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость арендуемого им объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" кадастровый номер N, - в размере "данные изъяты" руб. значительно превышает его рыночную стоимость, которая в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости составляет "данные изъяты" руб.

Определением Кемеровского областного суда от 29 июня 2015 года заявление Общества с ограниченной ответственностью "Абашевское жилищно-коммунальное хозяйство" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости, было оставлено без движения, предоставлен срок для исправления недостатков.

В частной жалобе представитель ООО "Абашевское жилищно-коммунальное хозяйство" - Арсланов И.А. просит определение суда отменить и разрешить вопрос о принятии заявления к производству суда по существу.

Настаивает на том, что отчет об определении рыночной стоимости N от 23.12.2014г. должен быть приложен на дату по состоянию, на которую определена кадастровая стоимость, т.е. 01.01.2007г., ссылаясь на абз.2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, согласно которому сведения о дате могут содержаться в отчете об определении кадастровой стоимости, составленном по результатам проведения государственной кадастровой оценки, в акте определения кадастровой стоимости и в иных документах. Ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области на заявление ООО "АЖКХ" является одним из доказательств по делу.

Отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области, выполненный ФГУП "ФКЦ "Земля", результаты которого были утверждены постановлением Коллегий Администрации Кемеровской области от 27.11.2008г. N 520, был составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку при определении кадастровой стоимости земельного участка были использованы результаты кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2007 года, следует признать, что кадастровая стоимость спорного земельного участка также определена по состоянию на 1 января 2007 г.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В силу ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Оставляя исковое заявление без движения, суд указал, что исковому заявлению приложен отчет N от 23.12.2014 г. об определении рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" согласно которого рыночная стоимость земельного участка была определена по состоянию на 01.01.2007 г. Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 27.02.2014 г., следовательно, суждение оценщика должно быть вынесено о рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 27.02.2014 г.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны быть в том числе приложены следующие документы (статья 126, части 2, 3 статьи 246 КАС РФ):

кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости (сведения о дате также могут содержаться в отчете об определении кадастровой стоимости, составленном по результатам проведения государственной кадастровой оценки, в акте определения кадастровой стоимости и в иных документах);

нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при определении его кадастровой стоимости, заявитель также представляет документы и иные данные, в том числе подтверждающие наличие кадастровой и (или) технической ошибки.

При подаче заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости в силу взаимосвязанных положений пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ необходимым документом является отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отсутствие указанных документов является основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 136 ГПК РФ, статьей 130 КАС РФ, а в случае неустранения указанных в определении судьи недостатков - основанием для его возвращения (пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 246 КАС РФ).

При таких обстоятельствах определение суда соответствует требованиям закона.

Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда. поскольку не основаны на законе.

Руководствуясь ст. ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кемеровского областного суда от 29 июня 2015 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью "Абашевское жилищно-коммунальное хозяйство" - Арсланова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: