Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 20 августа 2015 г. по делу N 33А-1472/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 20 августа 2015 г. по делу N 33А-1472/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

ФИО6,

судей:

ФИО2, ФИО5,

при секретаре ФИО4,

с участием заявителя ФИО1 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника отделения (территориальное "адрес") Федерального государственного казённого учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - отделение) ФИО3на решение Рязанского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N рядового ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения, связанных с отказом в принятии на учёт военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением.

Заслушав доклад судьи ФИО5, объяснения заявителя, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1, проживающий в "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцирующейся в "адрес". В декабре 2014 г. он обратился в отделение с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения по месту службы. Однако согласно уведомлению начальника отделения от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 отказано в удовлетворении просьбы на том основании, что к новому месту службы он не прибывал и обеспечен жилым помещением в близлежащем населённом пункте.

Посчитав свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил возложить на начальника отделения обязанность включить его в список на предоставление служебного жилого помещения.

Суд первой инстанции заявление ФИО1 удовлетворил.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица, не соглашаясь с судебным постановлением, просит его отменить.

В обоснование жалобы, ссылаясь на положения пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон), Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, служебных жилых помещений (далее - Инструкция), утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280, и статьи 99 ЖК РФ, указывает, что служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим, не обеспеченным жильём в населённом пункте, в котором располагается воинская часть, или в близлежащем населённом пункте.

Не соглашается с доводами суда о том, что место жительства заявителя находится на значительном расстоянии от места службы и между ними отсутствует транспортное сообщение, поскольку возможность обеспечения военнослужащего служебным жильём не ставится законом в зависимость от условий проживания в занимаемых жилых помещениях, взаимоотношений проживающих, наличия транспортного сообщения и других обстоятельств. Полагает, что своевременность прибытия ФИО1 к месту службы зависит от его личной дисциплинированности и данный аргумент носит оценочный характер.

Обращает внимание на то, что согласно данным Яндекс - карты место жительства заявителя находится в 25 км от места дислокации воинской части и путь занимает 42 минут.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Как верно указал суд первой инстанции, исходя из положения статьи 99 ЖК РФ, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право на их получение, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населённом пункте.

Гарнизонный военный суд, выяснив все имеющие значение для дела обстоятельства, дал в решении надлежащую правовую оценку исследованным доказательствам и, руководствуясь названной выше нормой, обоснованно пришёл к выводу о том, что ФИО1 на момент обращения в отделение с заявлением об обеспечении служебным жильём отвечал этим требованиям.

Кроме того, пункт 1 статьи 15 Закона устанавливает, что военнослужащие обеспечиваются жильём в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помимо этого, названная норма прямо указывает, что прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Согласно пункту 1 Инструкции служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Обстоятельствам, связанным с удалённостью места жительства заявителя от места прохождения им военной службы и возможностью своевременно прибывать в расположение воинской части, судом дана надлежащая правовая оценка, с учётом оснований, приведённых должностным лицом, чьи действия оспариваются, в суде первой инстанции, которые в настоящее время повторяются им в качестве доводов апелляционной жалобы.

Решение суда содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в судебном заседании фактов. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.

В этой связи апелляционная жалоба представителя начальника отделения удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рязанского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя начальника отделения (территориальное "адрес") Федерального государственного казённого учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации ФИО7 О.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Подписи

Верно

Председательствующий ФИО6

Секретарь судебного заседания ФИО4