Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 33А-1524/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 27 августа 2015 г. по делу N 33А-1524/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

ФИО8,

судей:

ФИО9

при секретаре ФИО6, с участием представителя заявителя ФИО4 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ярославского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым подполковнику ФИО1 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника территориального отделения в Костромской области - город Кострома ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ" (далее - отделение), связанных с внесением изменений в Единый реестр военнослужащих, принятых на жилищный учёт.

Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения представителя заявителя в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1, признанный в 2013 году нуждающимся в жилом помещении, проходил военную службу в Федеральном государственном военном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты им. С.К. Тимошенко" Министерства обороны РФ (далее - академия) в должности преподавателя.

Приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с организационно - штатными мероприятиями заявитель зачислен в распоряжение начальника академии.

Как следует из уведомления начальника отделения от ДД.ММ.ГГГГ N, им внесены изменения в Единый реестр военнослужащих, принятых на жилищный учёт, согласно которым ФИО1 в связи с освобождением от занимаемой воинской должности утратил право на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Посчитав свои права нарушенными, ФИО1 в судебном порядке оспорил вышеупомянутое решение начальника отделения и просил его отменить.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе заявитель, не соглашаясь с принятым решением, просит его отменить и принять новое, которым заявление удовлетворить.

В обоснование этого указывает, что именно необеспечение его жилым помещением явилось основанием к зачислению в распоряжение воинского должностного лица, поскольку согласие на увольнение с военной службы без жилья он не давал.

Отмечает, что освобождение от занимаемой воинской должности не зависело от его воли, а было связанно с проведением организационно-штатных мероприятий.

Обращает внимание на то, что Министерство обороны РФ своевременно не обеспечило его жилым помещением, а после зачисления в распоряжение начальника училища он был лишен права на дополнительную площадь.

Считает ошибочным вывод суда о постановке его на жилищный учёт в 2013 году, так как в 2010 году жилищной комиссией академии он был признан нуждающимся в жилом помещении.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, при предоставлении жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

Содержание названной правовой нормы указывает на то, что преподаватели военных профессиональных образовательных организаций, - в отличие от офицеров в воинских званиях полковник, ему равном и выше, - при обеспечении жилым помещением имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения только в период прохождения военной службы в должности преподавателя, так как это право по своему характеру является льготой, предоставляемой отдельным категориям военнослужащих с учётом их особого правового статуса. Следовательно, прекращение необходимого правового статуса предполагает и утрату права на данную льготу.

Из материалов дела следует, что занимаемая ФИО1 должность преподавателя кафедры (технического обеспечения радиационной, химической и биологической защиты) была сокращена, а он, поставив свое увольнение с военной службы в зависимость от получения жилья, в августе 2013 года зачислен в распоряжение воинского должностного лица.

Поскольку после зачисления в распоряжение заявитель преподавателем быть перестал, а право на дополнительную жилую площадь реализуется при предоставлении жилого помещения, то вывод гарнизонного военного суда об отсутствии нарушений прав и свобод ФИО1 со стороны начальника отделения является верным.

Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование указанных норм законодательства, которого придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным основаниям судебная коллегия находит несостоятельными.

Руководствуясь ст. 327.1, 329 и п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ярославского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Подписи:

Верно:

Председательствующий ФИО8

Секретарь судебного заседания ФИО6