Решение Пензенского областного суда от 13 августа 2015 г. по делу N 7-285/2015

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,

При секретаре Никулиной Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 13.08.2015 года жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе А.Н. "данные изъяты" на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 04.06.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе А.Н. "данные изъяты" от 29 апреля 2015 года Голенков А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статье 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Голенков А.В. обратился с жалобой в Первомайский районный суд г. Пензы.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 04 июня 2015 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Голенкова А.В. состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе "данные изъяты" высказывает несогласие с решением судьи, просит его отменить.

В обоснование указывает, что в действиях Голенкова А.В., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и административное правонарушение было им выявлено визуально.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушение признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что Голенков А.В. должностным лицом привлечен к административной ответственности за то, что он 29 апреля 2015 года в "данные изъяты" минут на улице "данные изъяты" в "данные изъяты", управлял автомашиной марки "данные изъяты" регистрационный знак "данные изъяты", на передних боковых стеклах нанесено дополнительное покрытие - пленка черная, ухудшающая обзорность с места водителя.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса составляет 2 месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы истек.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

В силу положения п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку в данном случае, срок привлечения Голенкова А.В. к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, решение судьи не может быть отменено, поскольку прекращением производства по делу в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого принято решение недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьями 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 04.06.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Голенкова А.В. - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе "данные изъяты" - без удовлетворения.

Судья областного суда - П.Г. Попов.