Решение Хабаровского краевого суда от 24 августа 2015 г. по делу N 21-718/2015

Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу дежурного (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2015 года по жалобе на постановление дежурного (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 N от 27.04.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении Таратенко С. А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением дежурного (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 N от 27 апреля 2015 года Таратенко С.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ за нарушение пункта 12.7 Правил дорожного движения РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2015 года постановление должностного лица ГИБДД отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Таратенко С.А. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Дежурный (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2015 года. Указывает на то, что в рамках проведенного административного расследования были опрошены все свидетели, заявленные участниками дорожно-транспортного происшествия, и повторно оба водителя. Ходатайств о проведении автотехнической экспертизы в рамках проведенного административного расследования заявлено не было. Факт того, что в момент совершения дорожно-транспортного происшествия дверь автомобиля "данные изъяты" была открыта и создала помехи в движении автобуса "данные изъяты" был подтвержден и не отрицался водителями транспортных средств, а также показаниями свидетелей.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 требования и доводы жалобы поддержала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Таратенко С.А. доводы жалобы не признал, пояснил, что согласен с решением суда.

Защитник Таратенко С.А. - Колядинский К.Е. пояснил, что решение суда является законным.

Законный представитель потерпевшего МУП г. Хабаровска ХПАТП-1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, нахожу решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 03 апреля 2015 года в 17 часов 09 минут в "адрес" произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, под управлением Таратенко С.А. и автобусом "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО2.

По данному факту на месте дорожно-транспортного происшествия, 03 апреля 2015 года дежурным для выезда полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 в отношении водителя ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ за нарушение им пункта 9.10 Правил дорожного движения РФ.

Решением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 от 22 апреля 2015 года по жалобе ФИО2 данное постановление было отменено с прекращением производства по делу, вместе с тем, было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Таратенко С.А. за нарушение пункта 12.7 Правил дорожного движения РФ. 22 апреля 2015 года, дежурной (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 в отношении Таратенко С.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ N, за нарушение пункта 12.7 Правил дорожного движения РФ и требования знака 5.16.

Постановлением дежурного (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 N от 27.04.2015 Таратенко С.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ за нарушение пункта 12.7 Правил дорожного движения РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда указал, что вывод должностного лица о виновности Таратенко С.А. в нарушении пункта 12.7 Правил дорожного движения РФ не мотивирован и не подтверждается доказательствами по делу. Объяснения, данные водителем ФИО2 и Таратенко С.А. на месте происшествия, противоречат как друг другу, так и схеме дорожно-транспортного происшествия. На месте дорожно-транспортного происшествия определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования не выносились. Осмотр транспортных средств с фото и видеофиксацией повреждений на транспортных средствах для оценки в дальнейшем механизма образования данных повреждений не производился, свидетели на месте не опрашивались. Пояснения опрошенных в последующем свидетелей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 носят противоречивый характер. В связи с чем, по мнению судьи, объективных и достаточных доказательств совершения Таратенко С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, в судебном разбирательстве не установлено; доказательств наличия в действиях лица вменяемого ему нарушения пункта 12.7 Правил дорожного движения РФ и соответственно состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, должностным лицом по делу не собрано и иного суду не представлено.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.

Вывод судьи о недоказанности обстоятельств совершения Таратенко С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, сделан без учета всех обстоятельств дела.

Указанное свидетельствует о существенном нарушении судьей районного суда норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, потому решение судьи по делу не может быть признано законным и обоснованным, оно постановлено в нарушение требований статьи 26.1 и статьи 26.11 КоАП РФ, и подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку на день рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения Таратенко С.А. к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, в связи с чем, вопрос о его виновности либо невиновности решаться не может, то производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку решением судьи отменено постановление должностного лица органа, а его законность в настоящее время не может быть проверена в связи с истечением срока привлечения лица к ответственности, то и постановление подлежит отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу дежурного (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление дежурного (для выезда на ДТП) дежурной части штаба полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 N от 27 апреля 2015 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении Таратенко С. А. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская