Решение Самарского областного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 12-338/2015

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Губашевой М.Е. на постановление судьи Красноглинского районного суда г.Самары от 13 мая 2015 года которым Губашева М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красноглинского районного суда г.Самары от 13 мая 2015 года Губашева М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

4 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирки с надписью: MADE IN INDIA 3 XL;

2 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью: MADE IN INDIA 4 XL;

2 шт. платьев женских одной модели, размера и цвета. На каждом платье имеется бирка е надписью MADE IN INDIA 1 XL;

3 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью F FULL;

3 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью: MADE IN INDIA 2 XL;

3 шт. платьев женских одной модели, размера и цвета. На каждом платье имеется бирка с надписью: ХХХL;

1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: ХL;

2 шт. платьев женских одной модели, размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью: FULL XL SLEEVE;

1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: Al-Azra Fashion ALL KINDS OF HAND EMBROIDERY WORK JALLABIA, FARASHA, ANARKALI, ETC FULL L SLEEVE;

-1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: FULL S SLEEVE MADE IN INDIA;

-1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: Al-Azra Fashion ALL KINDS OF HAND EMBROIDERY WORK JALLABIA, FARASHA, ANARKALI, ETC FULL М SLEEVE S MADE IN INDIA;

-4 шт. жилетки женские одной модели, размера и цвета. На каждой жилетке имеется бирка с надписью: MADE IN INDIA 5 XL;

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Губашева М. обратилась с жалобой в Самарский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава вмененного правонарушения, изъятые вещи вернуть. Кроме того, ссылается на незаконность и необоснованность привлечения ее к административной ответственности, а также несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и на отсутствие оценки суда представленным доказательствам.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Губашевой М. - Кузьмина В.В. в поддержание доводов жалобы, возражения представителей Самарской таможни ФИО6 и ФИО7, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.

На основании части 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статья 14 Таможенного кодекса Российской Федерации устанавливает, что товары таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, Таможенным кодексом Российской Федерации.

В силу статей 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным названным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ст.ст. 179,180,188 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическим лицом не в целях личного пользования подлежат обязательному письменному декларированию.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, что ДД.ММ.ГГГГ в терминале прилета международного аэропорта "Курумоч" "адрес" при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза пассажирами, прибывшими авиарейсом N Дубай - Самара установлена гражданка Республики Казахстан Губашева М., которая проследовала "зеленым" коридором, заявив, тем самым, об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.Однако в ходе проведения таможенного досмотра (АТД N 0/210215/Ф000033) у Губашевой М. был обнаружен товар - женские платья в количестве 29 штук и жилетки женские в количестве 5 штук.

Согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у Губашевой М. был изъят перемещаемый ею товар, а именно: женские платья в количестве 29 штук и жилетки женские в количестве 5 штук, всего 34 наименования.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении N в Экспортно-исследовательское отделения N ( "адрес") экспертно-криминалистического таможенного управления "адрес", кор.41) назначена товароведческая экспертиза, на разрешение экспертов поставлен вопрос: какова свободная таможенная и рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на дату выявления административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ г.:

6 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирки с надписью: MADE IN INDIA 3 XL;

4 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью: MADE IN INDIA 4 XL;

2 шт. платьев женских одной модели, размера и цвета. На каждом платье имеется бирка е надписью MADE IN INDIA 1 XL;

5 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью F FULL;

3 шт. платьев женских одной модели и размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью: MADE IN INDIA 2 XL;

3 шт. платьев женских одной модели, размера и цвета. На каждом платье имеется бирка с надписью: ХХХL;

1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: ХL;

2 шт. платьев женских одной модели, размера, разных цветов. На каждом платье имеется бирка с надписью: FULL XL SLEEVE;

1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: Al-Azra Fashion ALL KINDS OF HAND EMBROIDERY WORK JALLABIA, FARASHA, ANARKALI, ETC FULL L SLEEVE;

-1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: FULL S SLEEVE MADE IN INDIA;

-1 шт. платья женского. На платье имеется бирка с надписью: Al-Azra Fashion ALL KINDS OF HAND EMBROIDERY WORK JALLABIA, FARASHA, ANARKALI, ETC FULL М SLEEVE S MADE IN INDIA;

-4 шт. жилетки женские одной модели, размера и цвета. На каждой жилетке имеется бирка с надписью: MADE IN INDIA 5 XL;

-1 шт. жилетка женская. На жилетке имеется бирка с надписью: MADE IN INDIA 4 XL;

Согласно заключения эксперта Экспертно-исследовательского отделения N (г.Самара) экспертно-криминалистического таможенного управления г. Нижний Новгород N от ДД.ММ.ГГГГ свободная рыночная стоимость товара- одежда женская в количестве 34 (тридцать четыре) изделия, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АГ1 N и изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ составила 98 425 (девяносто восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей.

Товар, а именно: женские платья в количестве 29 штук и жилетки женские в количестве 5 штук изъятые у Губашевой М. протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ после проведения комплексной экспертизы помещен в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни.

Таким образом, в действиях гражданки Губашевой М. усматривались достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно недекларироваиие по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту в отношении Губашевой М. таможенным постом Аэропорт Самара Самарской таможни ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП N по ч.1 ст. 16.2 КоАП России, а именно: недекларирование товаров, по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Датой обнаружения административного правонарушения является 21.02.2015г.

Факт совершения Губашевой М. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16 КоАП РФ, а также её виновность в совершении данного правонарушения объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определением об АП N10412000-89/2015; актом таможенного досмотра N10412030/210215/Ф000033; протоколом изъятия вещей и документов от 21.02.2015; протоколом опроса Губашевой М. от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом опроса свидетеля ФИО8 от 21.02.2015; протоколом опроса свидетеля ФИО9 от 21.02.2015;протоколом опроса свидетеля Ивановой СВ. от 12.03.2015; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения N ( "адрес") экспертно-криминалистического таможенного управления "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ г.; актом приема- передачи на хранение в камеру вещественных доказательств Самарской таможни; а также другими материалами и документами, которым судом первой инстанции была дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы Губашевой М. о том, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые судом первой инстанции были исследованы в полном объеме и обоснованно отвергнуты по мотивированным основаниям, приведенным в соответствующем судебном решении. Данное обстоятельство свидетельствует о желании избежать административной ответственности за совершенное правонарушение и является способом защиты правонарушителя.

Другие доводы, приведенные в жалобе заявителя, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и нашли свое правильное разрешение при вынесении судом решения. Новых доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого постановления и решения, жалоба не содержит.

Ссылка в жалобе заявителя на то, что суд вынес постановление в отношении Губашевой М., в то время как вещи перевозила Губашева М.Е., не являются существенными обстоятельствами для решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях Губашевой М. состава вмененного административного правонарушения, и не могут повлечь необоснованное освобождение от административной ответственности виновного лица.

Учитывая факт совершения Губашевой М. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, посягающего на интересы государства в области таможенного законодательства, оснований для изменения административного наказания не усматриваю, поскольку назначенное судьей наказания назначено ей судом в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является справедливым.

При назначении наказания, судья первой инстанции обоснованно учел требования ст.3.1, 3.7 и 4.1 КоАП РФ, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение и назначил Губашевой М. административное наказание, связанное конфискацией предметов административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом первой инстанции обоснованно не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Губашевой М. к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену из изменения постановленного судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красноглинского районного суда г.Самары от 13 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Губашевой М. оставить без изменения, жалобу Губашевой М. - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков