Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г.о. Сызрань Корниловой Н.А. на постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым
постановление заместителя начальника отдела судебных приставов N г. Сызрани и Сызранского района N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации г.о. Сызрань по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, - оставлено без изменений,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов N г. Сызрани и Сызранского района N от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. Сызрань привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере "данные изъяты" рублей.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление оставлено без изменений.
Защитник Администрации г.о. Сызрань Корнилова Н.А. обратилась с жалобой в которой выражает несогласие с состоявшимися по делу решениями и ставит вопрос об их отмене и принятии по делу нового решения о прекращении производства
В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрань не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы, были извещены правильно и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Сызранским городским судом Самарской области по гражданскому делу N, в отношении должника - Администрации городского округа Сызрань, возбуждено исполнительное производство N, предмет исполнения - предоставление жилого помещения ФИО1 При этом должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ должнику вынесено предупреждение о немедленном исполнении решения суда и предоставлении документов подтверждающих исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года. Аналогичное предупреждение со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ года.
Определением Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения суда отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия отложены до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение о немедленном исполнении решения суда с обязательством предоставить документы, подтверждающие исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в сумме "данные изъяты" рублей и вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о немедленном исполнении решения суда и предоставлении копии документов, подтверждающих исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ года.
Поскольку в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ включительно, требования исполнительного листа должником исполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов N г. Сызрани и Сызранского района N от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Сызрань Самарского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.
В силу частей 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению им функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, полномочием налагать взыскание в виде штрафных санкций на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, наделен судебный пристав-исполнитель.
Указанное полномочие судебного пристава-исполнителя направлено на обеспечение установленного публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 113 Закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Материалами дела подтверждается, и самим заявителем не оспаривается факт неисполнения требований исполнительного документа во вновь установленный срок, в связи с чем следует признать подтвержденным наличие в действиях заявителя объективной стороны вмененного ему правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонар
