Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 17 августа 2015 г. по делу N 33-9051/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Салдушкиной С.А.

судей: Елистратовой Е.В., Занкиной Е.П.,

при секретаре: Бирюковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мещерякова АВ на решение Сызранского городского суда Самарской области от 19 июня 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Мещерякова АВ удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Сызрани Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать Мещерякову АВ в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения для назначения пенсии досрочно в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ в должности палатного медбрата в "адрес" пансионате милосердия для ветеранов труда, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатного медбрата, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинского брата по массажу Государственного учреждения " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда";

- период с ДД.ММ.ГГГГ - период службы по призыву в Советской Армии в должности фельдшера N пограничной комендатуры в/ч N - в календарном исчислении.

В остальной части исковые требования Мещерякова А.В. оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А., объяснения Мещерякова А.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мещеряков А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 08.12.2014г. в соответствии с п.1 пп.20 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации" от 17.12.2001г. N173 ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ - период службы по призыву в Советской Армии в должности фельдшера N пограничной комендатуры в/ч N ответчиком не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, по причине того, что в данный период времени имело место прохождение действительной военной службы, а не осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Периоды работы Мещерякова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ в должности палатного медбрата в "адрес" пансионате милосердия для ветеранов труда, с 05 ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатного медбрата, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинского брата по массажу Государственного учреждения " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда" не засчитаны ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, по причине того, что ГУ " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда" не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, также особые условия труда за данный период не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Считая решение ответчика незаконным, ссылаясь на то, что в оспариваемые периоды он занимался медицинской деятельностью, учреждение в котором он работал, расположено в сельской местности, Мещеряков А.В. просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные выше периоды работы, в льготном исчислении как один день военной службы за два дня работы, а также обязать пенсионный фонд назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 08.12.2014 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Мещеряков А.В. просит решение суда изменить в части отказа в назначении ему досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и вынести новое решение по делу, ссылаясь на то, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. При этом указал, что все оспариваемые периоды осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, и, таким образом, с учетом подлежащего применению льготного порядка, его стаж составляет более 25 лет.

В суде апелляционной инстанции истец Мещеряков А.В. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям и просил решение суда отменить в части, считая его незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика УПФР в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Мещеряков А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года.

Из материалов дела усматривается, что решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 08.12.2014 года в соответствии с п.1 пп.20 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации" от 17.12.2001 года N173 ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы по призыву в Советской Армии в должности фельдшера N пограничной комендатуры в/ч N не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в данный период времени имело место прохождение действительной военной службы, а не осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Периоды работы Мещерякова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатного медбрата в "адрес" пансионате милосердия для ветеранов труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатного медбрата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата по массажу Государственного учреждения " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда" не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, также особые условия труда за данный период не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Советской Армии в должности фельдшера N пограничной комендатуры в/ч N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности палатного медбрата в "адрес" пансионате милосердия для ветеранов труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатного медбрата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата по массажу Государственного учреждения " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда", что подтверждается копией трудовой книжки истца, таблицей трудовой деятельности, копией военного билета, архивными справками, должностными инструкциями, копиями Устава пансионата и не оспаривалось ответчиком.

Суд пришел к правильному выводу о том, что в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения для назначения пенсии досрочно в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатного медбрата в "адрес" пансионате милосердия для ветеранов труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатного медбрата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата по массажу Государственного учреждения " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда", поскольку, как было установлено, истец в указанные периоды осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается копией трудовой книжки истца, архивными справками, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

При этом суд обоснованно указал, что досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности лица, а не от наименования учреждения, с которым это лицо состояло в трудовых отношениях.

Таким образом, учитывая, что ГУ Самарской области " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда" выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности - доврачебная помощь, лечебное дело, сестринское дело, амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара, оно расположено в сельской местности на территории "адрес", что не оспаривалось ответчиком, то суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по включению в стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатного медбрата в "адрес" пансионате милосердия для ветеранов труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатного медбрата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата по массажу Государственного учреждения " "адрес" пансионат милосердия для ветеранов труда".

Также суд пришел к правильному выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы истца по призыву в Советской Армии в должности фельдшера N пограничной комендатуры в/ч N подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении по следующим основаниям.

Так, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6.09.1991 года в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Суд обоснованно указал, что в вышеуказанный период службы истца по призыву в Советской Армии в должности фельдшера, истец осуществлял лечебную деятельность и включение данного периода в специальный медицинский стаж было предусмотрено действовавшим на тот момент пенсионным законодательством.

Вместе с тем, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку льготное исчисление данного периода не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования Мещерякова А.В. в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 08.12.2014 года удовлетворению не подлежат, поскольку с учетом включения оспариваемых периодов в стаж работы истца, по состоянию на 08.12.2014 года у истца отсутствует требуемый стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Решение суда является правильным, оснований для его отмены не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 19 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мещерякова АВ - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий -

Судьи -