Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-9155/2015

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Ефремовой Л.Н.,

судей: Хаировой А.Х., Набок Л.А.,

при секретаре - Багровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Промышленного районного суда города Самары от 22 июня 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Лариной Т.А., Лариной Т.А. удовлетворить.

Признать за Лариной Т.А., Лариной Т.А. право общей долевой собственности по 1/2 (одна вторая) доли за каждым на жилое помещение- квартиру, площадью с учетом прочей (с коэффициентом) 40,70 кв.м., общей площадью 38,80 кв.м., жилой площадью 23,10 кв.м., расположенное по адресу: "адрес" (сто восемьдесят три), квартира номер 16 (шестнадцать), в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х., пояснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности Клевцур С.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Лариной Т.А. на апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Ларина А.А., Ларина Т.А. обратились в суд с иском к ответчику - Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что квартира N16 расположенная "адрес" предоставлена Лариной А.И. как служебное жилое помещение в связи с ее работой дворником в домоуправлении N 37. После смерти Лариной А.И., истец Ларина А.А. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, получила отказ в связи с тем, что данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, является служебным. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за ними право долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, "адрес", в порядке приватизации.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик - Департамент управления имуществом г.о. Самара считает неправильным, просит его отменить и принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме. Указывает на то, что спорная квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно законодательству и правовой позиции Конституционного Суда РФ запрещается приватизация служебного жилого помещения.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании решения Кировского райисполкома г. Куйбышева N71 от 09.03.1976 года Лариной А.И. предоставлено жилое помещение служебная комната, жилой площадью "адрес" на состав семьи два человека, что подтверждается служебным ордером N 136 от 16.03.1976 года. Ларина А.И. работала на заводе.

Согласно архивной выписке из решения Кировского райисполкома г. Куйбышева от 09.03.1976 года N 71, исполком райсовета согласился с предложением руководства и завкома завода "Прогресс", Авиационного завода и домоуправлений N 35 и 37 считать жилую площадь служебной (л.д. 46).

Судом установлено, что адрес квартиры в ордере указан пр "адрес" впоследствии адрес дома был изменен.

Установлено, что 24.03.2012 года г. Ларина А.И. умерла. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Ларина А.А. - с 17.10.1990 г. и Ларина Т.А. - с 12.08.2005 года.

Из ответа Департамента управления имуществом городского округа Самара N15-07-25/8691 от 01.03.2011 года видно, что истцам отказано в заключении договора социального найма, поскольку жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 16.06.2015 г. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. "адрес", отсутствуют.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Самарской области 15.06.2015г. сведения о правах Лариной Т.А. на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

Лариной А.А. на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ул. Воронежская, 192-42, основание-свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г. Самары Тимофеевой С.А. 05.02.2013г.

Согласно справкам Самарского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 22.04.2015 г. истцы право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали.

Согласно выписке из реестра от 10.06.2015 года N15-07-06/26143 спорная квартира включена в реестр муниципального имущества 17.09.1992 года за N004833-4 на основании решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N 222 от 17.09.1992 года.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Вводный закон) к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Согласно положениям ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления жилого помещения умершей Лариной А.И., служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Ответчиком суду не предоставлено доказательств регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного после передачи его в муниципальную собственность.

Более того, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований истцов и не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение является служебным и относится к специализированному жилищному фонду, поскольку доказательств регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного после передачи его в муниципальную собственность, ответчиком суду не было представлено.

Дополнительных доказательств суду апелляционной инстанции ответчиком не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда города Самары от 22 июня 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи