Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-347/2015

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 12 августа 2015 г. по делу N 33-347/2015

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Ушаковой М.В., судей Мордовина А.А. и Литвинова В.С., при секретаре Байдаченко О.А., с участием представителя заявителя Жердева О.В., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение 94 гарнизонного военного суда от 04 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего Курочкина А.А. об оспаривании действий руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ (далее ДЖО МО РФ) по вопросу включения его в список нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Литвинова В.С. и выступление представителя заявителя в поддержку доводов апелляционной жалобы судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Курочкин, проходящий военную службу по контракту в войсковой части _, дислоцирующейся в городе _, обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение врио начальника _ отдела ДЖО МО РФ от 13 февраля 2015 года N194/5/4022, которым ему отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений, и возложить на руководителя данного жилищного органа обязанность указанное решение отменить и повторно рассмотреть вопрос о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Решением 94 гарнизонного военного суда от 4 июня 2015 года в удовлетворении требований заявителя отказано.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, Курочкин подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся судебное постановление отменить и принять по делу новое решение - об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции автор жалобы указывает, что между ним и собственниками жилого помещения, в котором он проживает, заключено нотариально заверенное соглашение о пользовании жилым помещением, которое носит срочный характер. Это соглашение собственники вправе расторгнуть.

При таких обстоятельствах, по мнению заявителя, его права пользования жилым помещением имеют ограниченный характер относительно прав, предоставленных Жилищным кодексом РФ члену семьи собственника жилого помещения.

Курочкин также считает, что при рассмотрении его заявления суд первой инстанции вышел за пределы спорных правоотношений, поскольку основанием для отказа в постановке его на жилищный учет, указанным в решении ДЖО МО РФ от 13 февраля 2015 года N194/5/4022, явилось наличие у него права пользования жилым помещением супруги, а право пользования квартирой родителей таковым не являлось.

Выслушав выступление представителя заявителя и рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение основано на правильном применении норм материального права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

По смыслу ч. 2 ст. 99 ЖК РФ и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом первой инстанции установлено, что заявитель проходит военную службу в городе _. Первый контракт о прохождении военной службы заключен им после 1998 года. 17 декабря 2009 года он добровольно выписался из квартиры родителей, в которой проживал по договору социального найма.

В соответствии с нотариально заверенным соглашением от 26 февраля 2011 года Курочкин, являющийся членом семьи собственников квартиры, имеет право безвозмездного пользования одной комнатой, площадью 13 кв. м, для проживания с правом регистрации по месту жительства. Эта квартира принадлежит его родителям, расположена по адресу: _. Факт своего проживания в данной квартире заявителем под сомнение не ставится.

Верно проанализировав вышеизложенные обстоятельства и правовые нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Курочкин, как член семьи собственников жилого помещения, расположенного в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте, является обеспеченным жилым помещением и оснований для включения его в список на предоставление служебных жилых помещений не имеется, а поэтому оспариваемое им решение должностного лица каких-либо его прав не нарушает.

Мнение автора жалобы о том, что заключенное между ним и его родителями соглашение о пользовании жилым помещением носит ограничительный характер надуманно, поскольку противоречит как тексту самого соглашения, так и нормам действующего законодательства.

Утверждение заявителя о том, что суд первой инстанции вышел за пределы спорных правоотношений, указав в решении о наличии у него права пользования квартирой родителей, несостоятельно, поскольку судом оценивалось наличие у Курочкина права на включение в список нуждающихся в служебных жилых помещениях.

При таких обстоятельствах иные доводы жалобы законность и обоснованность оспариваемого судебного постановления под сомнение не ставят.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 94 гарнизонного военного суда от 4 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего Курочкина А. АлексА.а об оспаривании действий руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ по вопросу включения его в список нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.