Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 03 сентября 2015 г. по делу N 33-5561/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Бартенева Ю.И.,

судей Пантелеева В.М., Рябихина О.Е.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Визгаловой В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, признании права на досрочную трудовою пенсию, восстановлении (возобновлении) выплаты пенсии, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области (далее - УПФ) на решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 29 июня 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Визгаловой В.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФ N126 от 26 февраля 2015 года о прекращении с 01 марта 2015 года Визгаловой В.В. выплат досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать за Визгаловой В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать УПФ включить Визгаловой В.В. в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с 26 августа 2011 года по 26 августа 2012 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональном училище N "данные изъяты", с 23 января 2014 года по 07 июля 2014 года в должности преподавателя в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении " "данные изъяты" политехнический лицей".

Обязать УПФ возобновить с 01 марта 2015 года Визгаловой В.В. выплату досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Визгалова В.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что с 07 июля 2014 года она являлась получателем досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик своим решением N 126 от 26 февраля 2015 года с 01 марта 2015 года прекратил ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. Из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, УПФ исключило период её работы в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональном училище N "данные изъяты" (далее - ГОУ НПО "ПУ N12") в должности заместителя директора по учебно-методической работе с 26 августа 2011 года по 26 августа 2012 года. Кроме того, ответчик не включил в её специальный стаж период работы в Государственном бюджетном профессиональном учреждении Саратовской области " "данные изъяты" политехнический лицей" с 23 января 2014 года по 07 июля 2014 года в должности преподавателя.

Считала указанные действия ответчика незаконными. Просила признать незаконным решение УПФ, включить указанные периоды в её специальный педагогический стаж, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать возобновить ей с 01 марта 2015 года выплату досрочной пенсии по старости.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы аналогичны доводам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений. Считает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права. Полагает, что истицей не было представлено доказательств того, что её работа в должности заместителя директора по учебно-методической работе с 26 августа 2011 года по 26 августа 2012 года связана с образовательным (воспитательным) процессом. Также судом не учтено, что при переименовании учреждения, в котором работала истица, в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение " "данные изъяты" политехнический лицей" изменился не только тип учреждения, но и основной вид деятельности по реализации соответствующих образовательных программ, что не позволяет положительно рассматривать вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников данного учреждения, в том числе истицы с 23 января 2014 года по 07 июля 2014 года.

На доводы апелляционной жалобы Визгаловой В.В. принесены возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015 г., в период возникновения спорных правоотношений, далее - Закон N173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009 г.) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

В п. 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу п.14 Правил работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Визгалова В.В. с 26 августа 2011 года по 28 октября 2012 года работала на должности заместителя директора по учебно-методической работе в ГОУ НПО "ПУ N "данные изъяты"". В исполнение распоряжения Правительства Саратовской области от 10 ноября 2011 года N339-Пр "О переименовании государственных образовательных учреждений" ГОУ НПО "ПУ N "данные изъяты"" переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение "адрес" начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"". 08 августа 2013 года Государственное бюджетное образовательное учреждение Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"" реорганизовано путем присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"". Визгалова В.В. с 02 сентября 2013 года переведена на должность преподавателя вышеуказанного училища. 23 января 2014 года Государственное бюджетное образовательное учреждение Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"" переименовано в Государственное бюджетное профессиональное учреждение Саратовской области " "данные изъяты" политехнический лицей" (далее - ГБПОУ СО " "данные изъяты" политехнический лицей").

07 июля 2014 года истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ. Решением УПФ от 07 июля 2014 года указанная пенсия была назначена.

Решением УПФ N126 от 26 февраля 2015 года Визгаловой В.В. прекращена с 01 марта 2015 года выплата досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на её назначение. УПФ посчитало, что Визгалова В.В. имеет 23 года 06 месяцев 26 дней специального стажа. Спорные периоды работы в специальный стаж включены не были.

Из справки ГБПОУ СО " "данные изъяты" политехнический лицей" от 07 июля 2014 года следует, что истица с 23 января 2014 года и по настоящее время работает в ГБПОУ СО " "данные изъяты" политехнический лицей" в должности преподаватель с учебной нагрузкой на 1,23 ставки. Количество обучающихся до 18 лет с 23 января 2014 года составляет 60% от общего количества учащихся. В должности заместителя директора по учебно-методической работе ГОУ НПО "ПУ N "данные изъяты"" с 26 августа 2011 года по 26 августа 2012 года, с исполнением обязанности преподавателя русского языка и литературы с учебной нагрузкой: с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2012 года - 0,77 ставки (566 часов).

В п.1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; преподаватель. В п. 1.9 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе учреждений начального профессионального образования указаны лицей, училища всех видов и наименований. Также в п. 1.10 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) предусмотрены училища всех наименований, технический лицей.

Из положений пп. "б" п. 8 Правил следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ, засчитывается работа, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, суд первой инстанции, удовлетворяя требования о включении истице в специальный стаж периода работы с 26 августа 2011 года по 26 августа 2012 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе, посчитал, что выполняемая ею работа была непосредственно связанна с образовательным (воспитательным) процессом, основываясь на нижеследующем.

В ст. 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N273-Ф3 от 29 декабря 2012 года указано, что под образованием понимается - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; воспитание - это деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. Участниками образовательного процесса в общеобразовательном учреждении являются обучающиеся, педагогические работники общеобразовательного учреждения, родители (законные представители) обучающегося.

Согласно ст. 15 Закона от 10 июля 1992 года N3266-1 "Об образовании", действующего в спорный период работы истицы, определены общие требования к организации образовательного процесса в образовательном учреждении. Так, организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.

Учитывая изложенное, районный суд посчитал, что разработка учебных планов и программ, подготовка и проведение итоговой аттестации обучающихся и контроль за качеством реализации образовательных программ являются неотъемлемой частью образовательного процесса, к которым федеральным законодателем предъявляются определенные требования.

Как следует из п. 1.1. должностной инструкции заместителя директора по учебно-методической работе от 31 августа 2011 года на указанную должность заместителя директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях. Заместитель директора по УМР является участником образовательного процесса в училище, ему непосредственно подчиняются преподаватели, председатели цикловых комиссий общеобразовательного цикла, заведующие кабинетами и лабораториями, секретарь учебной части (п.п. 1.3 - 1.5).

Согласно п. 2 в должностные обязанности заместителя директора по учебно-методической работе входит: планирование учебно-воспитательного процесса (п.п. 2.1.1- 2.1.7); организация и обеспечение учебного процесса (п.п. 2.2.1- 2.2.12); контроль за учебно-воспитательным процессом, в том числе: организует проверку и проверяет качество знаний, умений и навыков учащихся, периодически проверяет дневники и тетради учащихся, контролирует работу с отстающими учащимися, организует и проводит "месячники знаний", предметные недели, конкурсы для учащихся, организует проведение контрольных, лабораторно-практических работ, срезов, тестов по оценке знаний и умений учащихся (п.п. 2.3.1-2.3.10); организация методической работы в училище (п.п. 2.4.1-2.4.8); индивидуальная работа с учащимися и их родителями: проводит индивидуальную воспитательную работу с отдельными учащимися, проводит индивидуальную работу с родителями учащихся, организует работу по оформлению ученических билетов и книжек успеваемости учащихся; помогает преподавателям в организации работы с неуспевающими и трудными учащимися, проводит организационную работу по подготовке и сдаче учащимися училища ЕГЭ; работает с педагогическими кадрами по повышению их квалификации (п.п. 2.6.1-2.6.5); работает по профессиональной ориентации школьников для обучения их в училище (п.п. 2.7.1-2.7.4).

Кроме того, Визгалова В.В., как преподаватель русского языка и литературы, на 2011/2012 учебный год имела нагрузку 566 часов. С 16 февраля 2012 года в связи с производственной необходимостью истцу переданы педагогические часы по русскому языку и литературе в количестве 87 часов. По приказу N10 от 01 сентября 2011 года Визгалова В.В. назначена руководителем кружка "В мире поэзии". Приказом N100 от 18 июня 2012 года Визгаловой В.В. оплачены педагогические часы за экзамены по общеобразовательным предметам, проведенные в июне месяце 12 часов русского языка. Факт работы истицы в должности заместителя директора по учебно-методической работе с педагогической нагрузкой подтверждается тарификационным списком преподавателей ГОУ НПО "ПУ N "данные изъяты"" на 2011/2012 учебный год.

Удовлетворяя требования истицы о включении в её специальный стаж периода работы в должности преподавателя с 23 января 2014 года по 07 июля 2014 года, суд первой инстанции исходил из того, что лицензией министерства образования Саратовской области от 20 февраля 2014 года Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области " "данные изъяты" политехнический лицей" предоставлено право осуществлять образовательную деятельность по среднему профессиональному образованию.

Как следует из пункта 1.1. Устава - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области " "данные изъяты" политехнический лицей" (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией. Организационно-правовая форма Учреждения - государственное учреждение. Тип учреждения - бюджетное учреждение. Тип образовательной организации - профессиональная образовательная организация.

В п. 1.2 Устава указано, что в 1942 году в "адрес" была организована школа фабрично-заводского обучения "данные изъяты". Приказом Саратовского областного управления профессионально-технического образования N184 от 13 июня 1978 года школа фабрично-заводского обучения "данные изъяты" была переименована в "данные изъяты" среднее городское профессионально-техническое училище N "данные изъяты" Приказом Саратовского областного управления профессионально- технического образования N257 от 13 сентября 1988 года "данные изъяты" среднее городское профессионально-техническое училище "данные изъяты" переименовано в "данные изъяты" среднее профессионально-техническое училище N "данные изъяты"

Приказом министерства образования и науки Саратовской области N 01-17/93 от 14 марта 1997 года "данные изъяты" среднее профессионально-техническое училище N "данные изъяты" переименовано в Государственное образовательное учреждение "Профессиональное училище N "данные изъяты"".

Приказом Министерства образования и науки Саратовской области N87 от 04 февраля 2005 года Государственное образовательное учреждение "Профессиональное училище N "данные изъяты"" переименовано в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"". В соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области N339-Пр от 10 ноября 2011 года Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"" было переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"".

Распоряжением Правительства Саратовской области от 21 мая 2013 года N109-Пр Государственное бюджетное образовательное учреждение Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"" реорганизовано путем присоединения к нему Государственного бюджетного образовательного учреждения Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"".

В соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 16 сентября 2013 года N 231-Пр Государственное бюджетное образовательное учреждение Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"" переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области " "данные изъяты" политехнический лицей" и является правопреемником в отношении всех прав и обязанностей.

Согласно пп. 1 п. 2.2. Устава целями деятельности Учреждения являются удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения общего и профессионального образования, профессионального обучения.

Как следует из пп. 1 п. 2.3 Устава, для достижения целей деятельности указанных в п.2.2 Учреждение осуществляет следующий перечень видов деятельности: образовательная деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования-программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что организационно-правовая форма после переименования осталась прежней - учреждение. Цели и виды деятельности политехнического лицея, в котором работала истица в спорный период преподавателем, соответствуют целям и видам деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования (училища всех наименований, технический лицей), указанным в Списке.

С учетом вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Визгаловой В.В..

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

В силу п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ (утратил силу с 01.01.2015 г.) в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в своем постановлении от 28.08.2014 г. N 869 предписало Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных пп. 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 01.01.2015 г. - предусмотренных п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

В п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из материалов дела следует, что при переименовании Государственного бюджетного образовательного учреждения Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N "данные изъяты"" с 16 сентября 2013 года в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области " "данные изъяты" политехнический лицей" организационно-правовая форма осталась прежней - учреждение, наименования учреждения - училища всех наименований, технический лицей указаны в Списке.

Доводы жалобы относительно работы Визгаловой В.В. в должности заместителя директора по учебно-методической работе сводятся к тождественности понятий "педагогической или учебной нагрузки" (п.4 Правил) и "образовательный (воспитательный) процесс" (пп. "б" п. 8 Правил), однако последнее понятие является более широким чем первое. Понятие "педагогической или учебной нагрузки" является одной из составляющей понятия "образовательный (воспитательный) процесс".

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 29 июня 2015 года без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи