Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-5641/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Кучминой А.А.,

судей Садовой И.М., Филатовой В.Ю.,

при секретаре Низове И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горлачева В.С. к председателю жилищно-строительного кооператива при Станкостроительном заводе о признании неправомерными действий председателя жилищно-строительного кооператива, признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по апелляционной жалобе Горлачева В.С. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 26.05.2015 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Садовой И.М., объяснения истца Горлачева В.С. и его представителя Баландиной А.А., ответчика председателя жилищно-строительного кооператива при Станкостроительном заводе Никулиной Ю.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горлачев В.С. обратился в суд к председателю жилищно-строительного кооператива при Станкостроительном заводе (далее по тексту - ЖСК при Станкостроительном заводе) с требованиями о признании неправомерными действий председателя жилищно-строительного кооператива, путем признания отсутствия у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, понуждении председателя исполнить решение суда от "дата" г., понуждении председателя зачислить остатки компенсации в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. на лицевой счет "085"; признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома в форме очного голосования от "дата" г., которые мотивировал тем, что он является пайщиком ЖСК. В "дата". ответчиком необоснованно была завышена плата за отопление, а поэтому он оплачивал по тарифу, вследствие чего образовалась задолженность по коммунальным услугам в размере "данные изъяты" руб. Долг кооперативу по состоянию на "дата" за период с "дата". по "дата". составил "данные изъяты" руб. Однако бухгалтер ЖСК выставил истцу долг на "дата" в размере "данные изъяты" руб., что не соответствует действительности и Правилам, по которым рассчитывается исходящее/входящее сальдо. Истец неоднократно обращался с устными и письменными заявлениями к председателю ЖСК при Станкостроительном заводе ФИО1 и бухгалтеру с просьбой проверить размер задолженности, однако данные обращения оставлены без рассмотрения. Кроме того, до настоящего времени председателем ЖСК при Станкостроительном заводе не исполнено решение суда от "дата" г., согласно которому в его пользу с ЖСК взыскано "данные изъяты" руб.

Из ответа жилищной инспекции истцу стало известно, что председателем кооператива была завышена плата за отопление в отопительный сезон с "дата" г. по "дата". После предписания жилищной инспекции председатель ЖСК произвел корректировку - перерасчет только лишь в "дата" и "дата" в сумме "данные изъяты" руб. Однако до настоящего времени не произведена корректировка за отопительный сезон с "дата" по "дата"

Оспаривая протокол N внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от "дата" г., проведенного в очной форме, истец указал о том, что он является недействительным, поскольку объявление о собрании было вывешено только "дата" Регламент проведения собрания не соблюден, кворум отсутствовал, собрание было неправомочно, секретаря собрания не выбирали, следовательно протокол собрания не велся. Повестка дня не обсуждалась. В объявлении указаны - "Отчет по ремонту теплотрассы", тогда как в повестке дня в протоколе собрания указаны пять вопросов.

Рассмотрев спор, Кировский районный суд г. Саратова постановил решение 26.05.2015 г., которым в удовлетворении исковых требований о признании неправомерными действия председателя ЖСК при Станкостроительном заводе, признании протокола N внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома от "дата" отказал.

В апелляционной жалобе Горлачев В.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований. Автор жалобы полагает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу. Указывает, что судом не установлено, является ли Горлачев В.С. должником по оплате жилищно-коммунальных услуг и по целевым взносам на общедомовые нужды. Не установлена причина неисполнения решения суда от "дата" в части возмещения убытков Горлачеву В.С. за ремонт общего имущества кооператива (канализационного стояка). При принятии решения судом не дана оценка факту наличия в квитанциях оплаты жилищно-коммунальных услуг за "дата" завышенной ставки по расходам на общедомовые нужды.

Кроме того, оспариваемый протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, проводимого в форме очного голосования, является подложным. Собрание проведено в нарушение процедуры созыва, в отсутствие кворума.

Истец Горлачев В.С. и его представитель Баландина А.А. в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик председатель ЖСК при Станкостроительном заводе Никулина Ю.В. просила решение суда оставить без изменения, доводы жалобы без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного акта.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что "дата" в форме очного голосования было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома "адрес"

Как следует из текста искового заявления, Горлачевым В.С. предъявлены требования к председателю жилищно-строительного кооператива при Станкостроительном заводе. В период рассмотрения дела по существу в суде первой инстанции, истцом по требованиям о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома в форме очного голосования от "дата" г., определение состава надлежащих ответчиков по делу в порядке, предусмотренном ст.ст. 40, 41 ГПК РФ, не производилось.

Исходя из характера спорных правоотношений, у суда первой инстанции отсутствовали основания, предусмотренные абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, для привлечения к соучастию в деле ЖСК при Станкостроительном заводе, а также инициатора собрания, в качестве соответчиков.

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ жилищным и жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленном ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В силу ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива, в том числе является общее собрание членов жилищного кооператива, которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива (ст. 116 ЖК РФ).

Согласно ст. 11 Федерального закона 30.12.2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" кооператив действует на основании устава, который утверждается общим собранием членов кооператива. Устав кооператива должен предусматривать в том числе порядок приема в члены кооператива и прекращения членства в кооперативе, в том числе порядок исключения члена кооператива из кооператива.Как следует из положений ст. 33 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", органами кооператива являются: общее собрание членов кооператива; правление кооператива; ревизионная комиссия (ревизор) кооператива; исполнительные органы кооператива.

Исходя из данной нормы председатель кооператива, как должностное лицо, не является органом управления кооперативом, поскольку в ст. 42 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" руководство деятельностью кооператива осуществляется правлением кооператива, а не единолично председателем.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива. Созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания членов кооператива осуществляются правлением кооператива.

Согласно п. 75 устава ЖСК при Станкостроительном кооперативе (в редакции от "дата" г., зарегистрированного "дата" г.) общее собрание кооператива созывается правлением не реже двух раз в год, а внеочередное собрание членов кооператива созывается по инициативе 1/3 членов кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии или администрации района по месту нахождения кооператива (л.д. 55 - 82).

Как следует из протокола оспариваемого собрания, инициатором собрания собственников многоквартирного дома является председатель ЖСК ФИО3, в настоящее время на основании протокола N собрания правления от "дата" председателем кооператива является ФИО2 (л.д.110).

Истец оспаривает протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома в форме очного голосования от "дата" г., а не внеочередное собрание членов ЖСК при Станкостроительном кооперативе.

Положениями ст.ст. 45-48 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По правилам ч. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (в редакции, действующей с 01.08.2011 г.).

В рассматриваемом случае в иске к ненадлежащему ответчику председателю ЖСК при Станкостроительном заводе ФИО2 по требованиям о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома в форме очного голосования от "дата" судом отказано обоснованно, а постановленное судом решение не препятствует восстановлению прав истца при предъявлении вышеуказанных исковых требований к надлежащему ответчику.

Проверяя доводы жалобы в части отказа в удовлетворении исковых требований к председателю ЖСК при Станкостроительном заводе о признании неправомерными действий председателя ЖСК, судебная коллегии приходит к следующему.

Апелляционным решением Кировского районного суда г. Саратова от "дата" решение мирового судьи судебного участка N 4 Кировского района г. Саратова от "дата" отменено. По делу принято новое решение, которым с ЖСК при Станкостроительном заводе в пользу Горлачева В.С. в счет возмещения убытков и судебных расходов взыскано "данные изъяты" руб. С Горлачева В.С. в пользу ЖСК при Станкостроительном заводе взыскано "данные изъяты" руб. (л.д. 27-31).

Доводы жалобы о том, что судом не принято во внимание то, что до настоящего времени кооперативом не исполнено апелляционное решение Кировского районного суда г. Саратова от "дата" в части возмещения убытков Горлачеву В.С. за ремонт общего имущества кооператива (канализационного стояка) основанием к отмене решения суда в части признания неправомерными действий председателя ЖСК не являются.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Саратовской области от "дата" в отношении должника ЖСК при Станкостроительном заводе возбуждено исполнительное производство N о взыскании с должника по исполнительному листу N от "дата" г., выданному Кировским районным судом г. Саратова, на основании решения по делу N от "дата" денежных средств в размере "данные изъяты" руб. в пользу Горлачева В.С.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании неправомерными действий председателя ЖСК, путем понуждения исполнить решение суда от "дата" у суда первой инстанции не имелось, с чем соглашается судебная коллегия.

Доводы жалобы о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении требований о признании неправомерными действий председателя ЖСК, путем признания отсутствия у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, понуждении председателя зачислить остатки компенсации в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. не могут служить основанием к отмене решения суда по следующим основаниям.

В силу п. 73 устава ЖСК избранный собранием председатель кооператива входит в состав правления в качестве одного из его членов.

Финансовая деятельность кооператива регламентируется положениями устава кооператива. Хозяйственную и финансовую деятельность кооператива контролирует ревизионная комиссия.

В соответствии с положениями устава у председателя ЖСК при Станкостроительном кооперативе отсутствуют полномочия на проведение перерасчетов оплаты за жилищно-коммунальные услуги, равно как и проведение финансовых операций в виде зачисления денежных средств на счета кооператива, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании бездействия председателя ЖСК в вышеуказанной части у суда первой инстанции не имелось, с чем соглашается судебная коллегия.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, направлены на неверное толкование норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и в обжалуемом решении им дана надлежащая правовая оценка.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь, ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 26.05.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Горлачева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: