Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-5715/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кучминой А.А.,

судей Садовой И.М., Филатовой В.Ю.,

при секретаре Низове И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Город Саратов" к Горшениной Е.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком по апелляционной жалобе Горшениной Е.А. на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 19 июня 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., объяснения ответчика Горшениной Е.А., представителя третьего лица ГАУК "Саратовский академический театр юного зрителя им. Ю.П. Киселева" Барсукова А.Ю., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в суд с иском к Горшениной Е.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Требования мотивированы тем, что при проверке законности установки металлических и кирпичных сараев, расположенных около многоквартирного дома по адресу: "адрес" установлена принадлежность одного из металлического сарая Горшениной Е.А., которая не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок под указанным объектом. Спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером N, сформированном под многоквартирным домом по адресу: "адрес", в котором администрации муниципального образования "Город Саратов" принадлежат квартиры N. Горшенина Е.А. не является собственником помещения в указанном доме и решения собственников многоквартирного дома о размещении металлических сараев и гаражей на земельном участке, сформированном под домом, не принималось.

Считая, что Горшенина Е.А. самовольно занимает земельный участок, администрация муниципального образования "Город Саратов" просила обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического сарая, расположенного по адресу: "адрес", за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 19 июня 2015 года на Горшенину Е.А. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N путем демонтажа сарая, расположенного по адресу: "адрес", за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе Горшенина Е.А. просит отменить решение суда, как незаконное, принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, ненадлежащей оценке доказательств и неправильном применением норм материального права.

Ответчик Горшенина Е.А. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, пояснив, что земельный участок под спорным строением занимает не самовольно, поскольку приобрела спорное строение по договору-купли продажи у собственника квартиры "адрес".

Представитель третьего лица ГАУК "Саратовский академический театр юного зрителя им. Ю.П. Киселева" Барсуков А.Ю. в судебном заседании просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Иные участвующие в деле лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2015 года) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу положений п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером N, сформированном под многоквартирным жилым домом по адресу: "адрес", расположено нежилое строение, находящееся во владении Горшениной Е.А., которая не является собственником помещения в указанном доме.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок Горшениной Е.А. под спорным строением занят самовольно и используется в нарушение норм земельного и жилищного законодательства.Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы Горшениной Е.А. о законном использовании земельного участка в связи с приобретением спорного строения по договору-купли продажи у собственника квартиры "адрес" не влекут отмену решения суда.

В силу положений п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что земельный участок, на котором расположено спорное нежилое строение было предоставлено ответчику в установленном законом порядке на основании решения уполномоченного исполнительного органа местного самоуправления не имеется. Не являются такими доказательствами представленные Горшениной Е.А. суду апелляционной инстанции копии постановления мэра города Саратова от "дата" N, договора срочного пользования земельного участка от "дата" N, решения исполнительного комитета Фрунзенского района Совета депутатов трудящихся города Саратова от "дата", поскольку согласно данным документам земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, занимаемый временным гаражом и сараем во дворе жилого дома по адресу: "адрес", предоставлен в срочное пользование сроком на три года ФИО10, а не Горшениной Е.А. Кроме того, согласно названным документам по окончании срока действия договора временный гараж и сарай подлежали демонтированию за счет владельца.

В силу приведенных обстоятельств и учитывая положения ст. ст. 8, 130, 551 ГК РФ, представленные Горшениной Е.А. суду апелляционной инстанции в подтверждение приобретения спорного строения у ФИО11 копии договора купли-продажи от "дата", доверенности от "дата", акта приема-передачи по предварительному договору купли-продажи от "дата" также не свидетельствуют о возникновении у Горшениной Е.А. на законном основании как права собственности на указанный в данных документах объект, так и права пользования частью земельного участка, сформированного под многоквартирным жилым домом по адресу: "адрес".

Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что жилые помещения (квартиры) N и N в доме по адресу: "адрес" находятся в собственности муниципального образования "Город Саратов", в связи с чем администрация муниципального образования "Город Саратов" в силу положений ст. 304 ГК РФ, ст. ст. 60, 76 ЗК РФ вправе обратиться в суд с настоящими требованиями.

При этом доказательств соглашения собственников помещений многоквартирного дома о передаче земельного участка, занимаемого спорным нежилым строением в пользование Горшениной Е.А., ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы на существо судебного постановления не влияют и выводов суда первой инстанции не опровергают, а по существу являются неправильным толкованием её автором правовых норм, сводятся к иной оценке доказательств, исследованных судом, а потому не могут быть приняты во внимание как основания для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 19 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи